政府计划于2027年提交《本地成分法》,并交由De Nationale Assemblée(苏里南议会)审议。总统Jennifer Simons于9月30日星期三在其年度演讲中宣布了这一消息。该法律框架必须在计划于2028年进行的首次石油生产之前准备就绪,并加强苏里南雇员和企业在国际投资中的地位。
据Simons称,于2025年11月成立的Local Content Board已起草该法律的初步草案。在与利益相关方举行全国性验证会议后,草案将进一步完善并提交议会。
该委员会已与苏里南工商界、国际运营商、服务提供商、行业组织、知识机构和政府部门进行了磋商。总统表示,该政策应超越石油、天然气和采矿业,并促进所有经济部门的发展。
保护本地雇员的地位
Simons强调,对政府而言,本地成分有两个出发点:保护苏里南雇员的地位,以及确保本地企业参与国际投资。
她表示:“不能出现本地专家被跳过、而从外地引进专业知识的情况。”
此外,国际投资必须促进知识和技术转移。总统表示,这不仅关乎就业岗位和合同,也关乎建立持久的苏里南专业技能。
Simons称:“与铝土矿时代不同,石油和天然气不仅必须带来资本,还必须留下持久的知识和能力。”
关于Local Content Authority的建议
除筹备该法律外,该委员会还将就设立Local Content Authority提出建议。同时,也正着手使《本地成分法》与《投资法》、《招标法》和《经济区法》相协调。
政府希望借此在首次石油生产前建立一个连贯的法律和制度框架。海上活动也应以这种方式在陆地产生可持续的经济价值。
根据年度演讲,Block 58的GranMorgu项目计划于2028年年中实现首次石油生产。Simons认为,石油和天然气是推动更广泛经济发展的动力。
具体义务尚未说明
年度演讲并未详细说明本地就业或采购可能适用的最低比例、违规制裁措施,或拟设机构的权限。验证会议或法案提交的具体日期也尚未公布。
因此,计划于2027年进行审议仍是一项政策意向。国际企业最终将承担哪些义务,以及如何监督遵守情况,仍有待法案内容和议会审议揭晓。











