{"id":176411,"date":"2026-05-31T18:51:31","date_gmt":"2026-05-31T21:51:31","guid":{"rendered":"https:\/\/keynews.sr\/analisis-no-el-petroleo-sino-la-gestion-financiera-sera-la-verdadera-prueba-para-surinam\/"},"modified":"2026-05-31T18:51:31","modified_gmt":"2026-05-31T21:51:31","slug":"analisis-no-el-petroleo-sino-la-gestion-financiera-sera-la-verdadera-prueba-para-surinam","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/keynews.sr\/es\/analisis-no-el-petroleo-sino-la-gestion-financiera-sera-la-verdadera-prueba-para-surinam\/","title":{"rendered":"An\u00e1lisis: No el petr\u00f3leo, sino la gesti\u00f3n financiera ser\u00e1 la verdadera prueba para Surinam"},"content":{"rendered":"
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La llegada de ingresos sustanciales por el petr\u00f3leo se ve a menudo como una oportunidad hist\u00f3rica para Surinam. Sin embargo, seg\u00fan el parlamentario del NPS Jeffrey Lau, esa oportunidad solo tendr\u00e1 valor si el pa\u00eds dispone, antes de 2028, de mecanismos de protecci\u00f3n financiera s\u00f3lidos, reglas presupuestarias claras y una supervisi\u00f3n eficaz. <\/p>\n<\/div>\n

D<\/span>urante la segunda ronda parlamentaria sobre la Ley de Contabilidad de 2024, Lau afirm\u00f3 que el debate no debe estancarse en la cuesti\u00f3n de si la ley es plenamente ejecutable en todos sus apartados de forma inmediata. Seg\u00fan \u00e9l, la verdadera pregunta es qu\u00e9 elementos deben estar operativos a m\u00e1s tardar el 1 de enero de 2028 para garantizar una gesti\u00f3n prudente de los futuros ingresos petroleros. <\/p>\n

Con ello, Lau pone el \u00e9nfasis en una cuesti\u00f3n administrativa m\u00e1s amplia: Surinam no solo debe estar preparado para recibir ingresos del petr\u00f3leo, sino sobre todo para gestionar dichos ingresos de manera responsable.<\/p>\n

No el petr\u00f3leo, sino la gesti\u00f3n ser\u00e1 determinante<\/h2>\n

La advertencia de Lau toca un punto central en el debate sobre la futura riqueza petrolera. Los ingresos del petr\u00f3leo pueden fortalecer las finanzas estatales, permitir inversiones y apoyar la econom\u00eda. Al mismo tiempo, si la gesti\u00f3n es d\u00e9bil, pueden dar lugar a un mayor gasto, presi\u00f3n pol\u00edtica, despilfarro y una mayor dependencia de unos ingresos que pueden fluctuar considerablemente. <\/p>\n

Por ello, Lau sostiene que la Ley de Contabilidad de 2024 y el Fondo de Ahorro y Estabilizaci\u00f3n deben estar en funcionamiento antes del primer a\u00f1o del petr\u00f3leo. Seg\u00fan \u00e9l, no todo tiene que ser perfecto antes de 2028, pero el n\u00facleo del sistema s\u00ed debe funcionar. En este sentido, menciona, entre otros, las reglas presupuestarias, los anclajes de deuda, los techos de gasto, el Marco Fiscal a Medio Plazo, la Cuenta \u00danica del Tesoro, el registro de obligaciones, la gesti\u00f3n del flujo de caja, las estructuras de auditor\u00eda y supervisi\u00f3n, y la gobernanza del Fondo de Ahorro y Estabilizaci\u00f3n. <\/p>\n

Estos elementos deben evitar que los futuros ingresos petroleros desaparezcan en los gastos ordinarios del gobierno sin el control suficiente. Tambi\u00e9n deben ayudar a que el presupuesto sea m\u00e1s previsible y a obligar al gobierno a mantenerse dentro de unos l\u00edmites financieros claros. <\/p>\n

Surinam sabe lo que debe hacerse<\/h2>\n

Un punto importante en el argumento de Lau es que, seg\u00fan \u00e9l, Surinam no tiene que empezar de cero. La Ley de Contabilidad de 2024 no es una ruptura total con el sistema existente, sino una modernizaci\u00f3n de la ley de 2019. Elementos existentes como el sistema de contabilidad de ejercicio y el Sistema Integrado de Informaci\u00f3n de Gesti\u00f3n Financiera (IFMIS) ya est\u00e1n presentes y coordinados entre s\u00ed. La nueva ley profundiza principalmente en una mejor rendici\u00f3n de cuentas, un control m\u00e1s s\u00f3lido y la vinculaci\u00f3n con el Fondo de Ahorro y Estabilizaci\u00f3n. <\/p>\n

Seg\u00fan Lau, muchos de los pasos necesarios son realistas y ejecutables, ya que requieren principalmente toma de decisiones administrativas, coordinaci\u00f3n central, regulaci\u00f3n y disciplina institucional. En otras palabras: el problema no es solo t\u00e9cnico. Se trata, sobre todo, de si el gobierno otorga prioridad a la ejecuci\u00f3n a tiempo. <\/p>\n

Esto hace que los pr\u00f3ximos a\u00f1os sean pol\u00edticamente sensibles. Los sistemas que deben implantarse ahora tambi\u00e9n limitan el margen de maniobra de los futuros gobiernos para gastar los ingresos del petr\u00f3leo sin condiciones estrictas. <\/p>\n

La voluntad pol\u00edtica como mayor riesgo<\/h2>\n

Lau se\u00f1ala que el mayor desaf\u00edo no es la legislaci\u00f3n ni los est\u00e1ndares internacionales, sino la direcci\u00f3n de la implementaci\u00f3n, la priorizaci\u00f3n administrativa, la capacidad de ejecuci\u00f3n y la voluntad pol\u00edtica. Seg\u00fan \u00e9l, Surinam ya cuenta con apoyo t\u00e9cnico, asesoramiento internacional, procesos preparatorios de Gesti\u00f3n de las Finanzas P\u00fablicas y un marco legal moderno. Por tanto, la cuesti\u00f3n ya no es si Surinam sabe lo que debe hacerse, sino si el pa\u00eds est\u00e1 dispuesto a ejecutarlo a tiempo. <\/p>\n

Precisamente ah\u00ed reside el n\u00facleo de la prueba administrativa. Se puede aprobar legislaci\u00f3n, se pueden escribir informes y los socios internacionales pueden ofrecer apoyo t\u00e9cnico, pero sin una ejecuci\u00f3n consecuente, las reformas se quedan en papel mojado. <\/p>\n

Para Surinam, ese riesgo no es te\u00f3rico. En la pr\u00e1ctica, las reformas suelen retrasarse debido a cambios pol\u00edticos, capacidad limitada dentro de los ministerios, falta de coordinaci\u00f3n e insuficiente control sobre la ejecuci\u00f3n. Por ello, Lau advierte que una implementaci\u00f3n gradual no debe convertirse en un aplazamiento. <\/p>\n

Tres a\u00f1os para poner orden<\/h2>\n

Lau esboza una ruta por fases hacia 2028. En 2026, seg\u00fan \u00e9l, debe tener lugar la preparaci\u00f3n normativa e institucional. Para entonces, se deben establecer las primeras reglas presupuestarias, desarrollar una versi\u00f3n b\u00e1sica del marco plurianual, introducir anclajes de deuda y techos de gasto, e iniciar la implementaci\u00f3n de la Cuenta \u00danica del Tesoro. <\/p>\n

En 2027, el \u00e9nfasis debe pasar a la implementaci\u00f3n operativa. Es entonces cuando los sistemas, procesos y supervisi\u00f3n deben empezar a funcionar realmente. Se trata, entre otros, de una Cuenta \u00danica del Tesoro operativa, un registro de obligaciones en funcionamiento, la integraci\u00f3n b\u00e1sica del IFMIS, una gesti\u00f3n eficaz del flujo de caja, sistemas de registro para regal\u00edas y petr\u00f3leo de beneficio, y marcos de auditor\u00eda y cumplimiento. <\/p>\n

A m\u00e1s tardar el 1 de enero de 2028, seg\u00fan Lau, debe haber concluido la tercera fase. Para entonces, la Ley de Contabilidad de 2024 y el Fondo de Ahorro y Estabilizaci\u00f3n deben estar operativos, la gobernanza debe funcionar activamente y los ingresos del petr\u00f3leo deben estar plenamente integrados en la disciplina presupuestaria del Estado. <\/p>\n

La supervisi\u00f3n debe evitar el aplazamiento<\/h2>\n

Una parte importante de la propuesta de Lau es el refuerzo de la supervisi\u00f3n. Menciona un Comit\u00e9 Directivo de PFM, informes semestrales, seguimiento de KPI, auditor\u00edas independientes y la participaci\u00f3n activa de la Asamblea Nacional como condiciones necesarias. Sin un seguimiento transparente, la implementaci\u00f3n gradual puede convertirse r\u00e1pidamente, seg\u00fan \u00e9l, en un aplazamiento gradual. <\/p>\n

Para la Asamblea Nacional, esto significa que su papel debe ir m\u00e1s all\u00e1 de la aprobaci\u00f3n de la ley. El parlamento tambi\u00e9n deber\u00e1 controlar si el gobierno ejecuta la ley, si se cumplen los plazos y si los sistemas funcionan realmente antes de que empiecen a llegar los ingresos del petr\u00f3leo. <\/p>\n

De este modo, el parlamento adquiere un papel central en la salvaguardia de la futura riqueza petrolera. No solo el gobierno, sino tambi\u00e9n la Asamblea Nacional ser\u00e1 evaluada por si ha supervisado a tiempo una gesti\u00f3n financiera responsable. <\/p>\n

Plazo estricto en la ley<\/h2>\n

Lau aboga por establecer expl\u00edcitamente en la ley que tanto la Ley de Contabilidad de 2024 como el Fondo de Ahorro y Estabilizaci\u00f3n deben estar operativos a m\u00e1s tardar el 1 de enero de 2028. Adem\u00e1s, el gobierno debe estar obligado a establecer un programa de implementaci\u00f3n, informar semestralmente a la Asamblea Nacional y permitir el seguimiento y las auditor\u00edas independientes. <\/p>\n

Ese plazo legal es necesario, seg\u00fan el razonamiento de Lau, para evitar que la ejecuci\u00f3n se vaya postergando. No se trata de retrasar las reformas, sino de una ruta en la que los mecanismos de protecci\u00f3n m\u00e1s importantes funcionen realmente antes del a\u00f1o del petr\u00f3leo. <\/p>\n

Prueba administrativa para el futuro<\/h2>\n

El mensaje m\u00e1s amplio de Lau es que Surinam se encuentra en v\u00edsperas de un periodo en el que la disciplina financiera ser\u00e1 m\u00e1s importante que nunca. Los ingresos del petr\u00f3leo pueden hacer mucho posible, pero sin reglas e instituciones s\u00f3lidas, tambi\u00e9n pueden agravar las debilidades existentes. <\/p>\n

Su mensaje final lo resume as\u00ed: Surinam no ser\u00e1 juzgado en \u00faltima instancia por la cantidad de petr\u00f3leo que posea el pa\u00eds, sino por la forma en que se gestionen los ingresos, la solidez de las instituciones y si el pa\u00eds tiene la disciplina necesaria para proteger la riqueza nacional de forma sostenible.<\/p>\n

Para Key News, esto no es solo un debate parlamentario sobre una ley financiera. Es una prueba temprana de la manera en que Surinam se prepara para el a\u00f1o del petr\u00f3leo 2028. La pregunta clave no es si llegar\u00e1 el petr\u00f3leo, sino si el Estado estar\u00e1 listo a tiempo para gestionar esa riqueza de manera responsable. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Surinam se enfrenta al desaf\u00edo de implementar reglas financieras s\u00f3lidas antes de 2028 para una gesti\u00f3n responsable de los ingresos del petr\u00f3leo. Siga leyendo para un an\u00e1lisis profundo de este paso crucial. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":176412,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[],"jnews_override_counter":[],"footnotes":""},"categories":[18409],"tags":[18473,18471,18467,18465,18474,18472,18470,18466,18469,18388,18468,18464],"class_list":["post-176411","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","tag-ano-del-petroleo-2028","tag-cuenta-unica-del-tesoro","tag-disciplina-presupuestaria","tag-fondo-de-ahorro-y-estabilizacion","tag-gestion-de-las-finanzas-publicas","tag-gestion-financiera-surinam","tag-ifmis","tag-ingresos-petroleros-surinam","tag-jeffrey-lau","tag-la-asamblea-nacional","tag-ley-de-contabilidad-2024","tag-nps"],"pp_statuses_selecting_workflow":false,"pp_workflow_action":"current","pp_status_selection":"publish","pp_force_visibility":null,"pp_subpost_visibility":null,"pp_inherited_force_visibility":null,"pp_inherited_subpost_visibility":null,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/keynews.sr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/176411","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/keynews.sr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/keynews.sr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/keynews.sr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/keynews.sr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=176411"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/keynews.sr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/176411\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/keynews.sr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/176412"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/keynews.sr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=176411"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/keynews.sr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=176411"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/keynews.sr\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=176411"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}