Feiten over de kredietwaardigheid van Suriname

Bij de begrotingsbehandeling worden er tal van onwaarheden door leden van de huidige coalitie verspreid. Hieronder volgt een korte weergave hoe de kredietwaardigheid van het land zich heeft ontwikkeld sinds het 4e kwartaal van 2020.

In oktober 2020 is bekend gemaakt dat er een hervormingsprogramma (Stabilisatie en Herstelprogramma) doorgevoerd zal worden. In dat kader heeft de overheid besloten gebruik te maken van de 30 dagen respijt periode op de uitgegeven obligaties om een adempauze betreffende de schuldenlast van deze schuld te creëren. (Ministerie van financiën en planning, 2020).

De aflossing van de rente van de Oppenheimer lening werd uitgesteld. Niet omdat er geen geld was, maar omdat de president en vicepresident samen te Dritabiki besloten hadden om alle burgers een Srefidensi en kerstbonus van SRD 350 te geven. Vanwege het gebruik willen maken van de respijtperiode en daarmee dus in gebreke blijven de schuldenlast voor de obligaties te betalen, heeft Fitch Ratings, de waardering van Surinames vreemde valuta schuld op lange termijn op 26 oktober 2020 gedowngrade van “CC” tot “C” (FitchRatings, 2020).

Op 13 november 2020 heeft de overheid het verzoek tot uitstel van betaling van de schuldenlast voor zowel de 2023 als 2026 obligaties ingediend bij de obligatiehouders. Op 5 december 2020 heeft meer dan 75% van de obligatie beleggers ingestemd waardoor de betaling van totaal USD 48 miljoen uitgesteld is. De uitstelperiode liep tot 26 april 2021 (De boodschap, 2020).

Als gevolg van dit bereikte resultaat had Fitch Ratings de langetermijnkredietwaardigheid voor vreemde valuta op 10 december 2020 verhoogd tot “C”. Deze was eerder op 1 december 2020, vanwege het feit dat de overheid USD 25,4 miljoen aan rente voor de obligaties niet had betaald, binnen de 30 dagen respijt periode verlaagd tot “RD” (FitchRatings, 2020).

Op 31 maart 2021 heeft de overheid bekend gemaakt dat ze een verlenging hebben aangevraagd, voor verzoek van uitstel van betaling van de twee obligaties. Deze extra verlenging was bedoeld om de overheid meer ruimte te geven om geordend onderhandelingen te voeren met externe crediteuren en overeenstemming te bereiken met IMF. (De boodschap, 2021).

Op 1 april 2021 heeft FitchRatings de kredietwaardigheid van Suriname verlaagd van “C” naar “RD” vanwege het feit dat de overheid in gebreke gebleven is om USD 49,8 miljoen schuldenlast ten behoeve van de obligaties te betalen (FitchRatings, 2021).
In juni heeft een meerderheid van de obligatiehouders, via hun commissie, negatief gereageerd op het verzoek tot uitstel door Suriname gedaan in maart. Ook werd Suriname beschuldigd niet ter goeder trouw te hebben onderhandeld over de voorwaarden van de schuld herschikking (Reuters, 2021).

De herstructureringsonderhandelingen werden uitgevoerd door het onderhandelingsteam van Suriname, terwijl Lazard Frères (Lazard) in samenwerking met White & Case LLP als adviseurs van de overheid optreden en actief betrokken zijn bij vooral de schuldonderhandelingen met de Paris Club en de obligatiehouders (Eurobond 2023 en Eurobonds 2026). Het herstructureringsproces wordt door IMF nauw gemonitord.
In december is de schuldherschikking van de Oppenheimer leningen afgerond. Het is niet zozeer de schuldherschikking, maar het Value Recovery Instrument die ertoe geleid heeft de S&P de kredietwaardigheid naar boven heeft gesteld. Het verpanden van de toekomstige olie ontvangsten van blok 58 is de reden. Niet het aflossen van schulden of betalen van rente.

Conform het 3e kwartaal verslag van Bureau staatsschuld (Blz. 6) is de achterstallige betalingen onder deze regering opgelopen tot een bedrag van US$538,3 miljoen. Trouwens, de DNA-leden van de oranje partij moeten ook durven aan te geven met hoeveel de staatsschuld is toegenomen. Alleen over de rating praten en staatsschuld/BBP-ratio verbergt de waarheid niet.

Drs. A. Abdoel