{"id":201234,"date":"2026-11-07T05:39:21","date_gmt":"2026-11-07T08:39:21","guid":{"rendered":"https:\/\/keynews.sr\/?p=201234&preview=true&preview_id=201234"},"modified":"2026-11-07T05:40:04","modified_gmt":"2026-11-07T08:40:04","slug":"le-conseil-de-surveillance-de-tas-demande-une-enquete-penale-contre-monorath-et-jap-a-joe-pour-corruption-presumee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/le-conseil-de-surveillance-de-tas-demande-une-enquete-penale-contre-monorath-et-jap-a-joe-pour-corruption-presumee\/","title":{"rendered":"Le conseil de surveillance de TAS demande une enqu\u00eate p\u00e9nale contre Monorath et Jap-A-Joe pour corruption pr\u00e9sum\u00e9e"},"content":{"rendered":"
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Le Conseil de Surveillance (RvC) de la Telecommunicatie Autoriteit Suriname (TAS) a d\u00e9pos\u00e9 une plainte p\u00e9nale officielle aupr\u00e8s du procureur g\u00e9n\u00e9ral contre l\u2019ancienne directrice Wendy Jap-A-Joe et l\u2019ancien pr\u00e9sident-commissaire Harish Monorath, actuellement ministre de la Justice et de la S\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Le conseil soup\u00e7onne que la conclusion et l\u2019ex\u00e9cution d\u2019un contrat de travail de 2021 ont impliqu\u00e9 des actes de corruption, un avantage financier indu et le contournement d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 de proc\u00e9dures l\u00e9gales de contr\u00f4le.<\/p>\n

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La plainte p\u00e9nale du 5 novembre 2026, d\u00e9pos\u00e9e par le pr\u00e9sident du RvC Emanuel Scheek, porte sur le contrat de travail conclu le 1er novembre 2021 entre la TAS et Jap-A-Joe. Monorath avait alors sign\u00e9 le document au nom de l\u2019autorit\u00e9 des t\u00e9l\u00e9communications.<\/p>\n

Selon le RvC, de s\u00e9rieux indices indiquent que l\u2019article 13, paragraphe 1, de la loi anticorruption a possiblement \u00e9t\u00e9 intentionnellement enfreint lors de la conclusion de cet accord. Le conseil demande donc au minist\u00e8re public (OM) d\u2019ouvrir une enqu\u00eate p\u00e9nale ind\u00e9pendante sur la responsabilit\u00e9 individuelle et \u00e9ventuellement conjointe des deux signataires ainsi que d\u2019autres responsables possiblement impliqu\u00e9s.<\/p>\n

Contrat de travail rest\u00e9 pendant des ann\u00e9es hors de l\u2019administration r\u00e9guli\u00e8re<\/h3>\n

L\u2019une des accusations les plus graves concerne la mani\u00e8re dont le contrat de travail a \u00e9t\u00e9 trait\u00e9 sur le plan administratif. Selon le RvC, le contrat n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 retrouv\u00e9 dans les dossiers administratifs habituels. Le document serait \u00e9galement absent du dossier personnel de Jap-A-Joe, selon des informations du responsable des ressources humaines. L\u2019ancienne directrice aurait en outre omis, malgr\u00e9 des demandes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es du RvC actuel, de mettre \u00e0 disposition le contrat et les documents d\u2019approbation correspondants.<\/p>\n

Le conseil soup\u00e7onne que cela a permis l\u2019ex\u00e9cution de pr\u00e9tentions financi\u00e8res sans que les autorit\u00e9s de contr\u00f4le comp\u00e9tentes aient connaissance des accords sous-jacents.<\/p>\n

Le RvC juge particuli\u00e8rement remarquable que Jap-A-Joe ait \u00e9t\u00e9, en plus de sa fonction de directrice, d\u00e9tentrice d\u2019une procuration. Selon les informations disponibles, elle \u00e9tait la seule habilit\u00e9e \u00e0 autoriser des paiements au nom de la TAS. Le conseil souhaite faire examiner si elle pouvait ainsi se faire verser des avantages financiers sans contr\u00f4le ind\u00e9pendant suffisant.<\/p>\n

Salaire de USD 4.000 et avantages financiers particuliers<\/h3>\n

Il ressort de la plainte p\u00e9nale que le contrat contest\u00e9 pr\u00e9voit un salaire mensuel brut initial de USD 4.000 ainsi que plusieurs avantages suppl\u00e9mentaires. Ceux-ci comprennent deux gratifications annuelles, des indemnit\u00e9s de repr\u00e9sentation et de frais, des allocations de vacances, des prestations de retraite et des facilit\u00e9s m\u00e9dicales pour Jap-A-Joe et les membres de sa famille.<\/p>\n

Une assurance-vie avec un capital assur\u00e9 de EUR 125.000 est \u00e9galement pr\u00e9vue. En outre, le contrat contient des dispositions relatives au maintien prolong\u00e9 du salaire en cas d\u2019incapacit\u00e9 de travail et \u00e0 la reprise gratuite d\u2019un v\u00e9hicule de service \u00e0 la fin de la relation de travail.<\/p>\n

Une autre disposition notable concerne un d\u00e9lai de pr\u00e9avis d\u2019au moins 24 mois, suivi d\u2019une indemnit\u00e9 \u00e9quivalant \u00e0 36 mois de salaire et d\u2019\u00e9moluments. Selon la plainte, ce r\u00e9gime s\u2019applique dans les circonstances d\u00e9crites dans le contrat.<\/p>\n

Le RvC souhaite que la Justice examine pourquoi de telles conditions ont \u00e9t\u00e9 convenues, qui en a d\u00e9cid\u00e9 et si les autorit\u00e9s gouvernementales comp\u00e9tentes y ont consenti. Il doit \u00e9galement \u00eatre \u00e9tabli quels montants ont effectivement \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s et si la TAS a subi un pr\u00e9judice financier de ce fait.<\/p>\n

Possible r\u00e9seau de coop\u00e9ration organis\u00e9<\/h3>\n

La plainte p\u00e9nale va au-del\u00e0 de la question de savoir si Monorath \u00e9tait habilit\u00e9 \u00e0 signer le contrat de travail. Selon le RvC, certains indices pourraient indiquer l\u2019existence d\u2019un possible r\u00e9seau de coop\u00e9ration organis\u00e9 et cibl\u00e9 entre plusieurs personnes et fonctionnaires publics. Au sein d\u2019un tel r\u00e9seau, les ressources et les moyens de la TAS auraient possiblement \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s de mani\u00e8re syst\u00e9matique \u00e0 des fins \u00e9trang\u00e8res \u00e0 la mission l\u00e9gale de l\u2019institution, les personnes concern\u00e9es s\u2019\u00e9tant procur\u00e9 \u00e0 elles-m\u00eames ou \u00e0 d\u2019autres des avantages financiers ou mat\u00e9riels.<\/p>\n

Le conseil demande donc \u00e9galement au procureur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019examiner s\u2019il pourrait y avoir eu d\u00e9tournement de fonds, d\u00e9tournement commis par un fonctionnaire, escroquerie, faux en \u00e9criture ou d\u2019autres infractions p\u00e9nales. Il convient \u00e0 cet \u00e9gard de d\u00e9terminer si certaines transactions financi\u00e8res et d\u00e9cisions ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment soustraites au regard des autorit\u00e9s de contr\u00f4le. Le RvC souligne que l\u2019appr\u00e9ciation p\u00e9nale finale revient aux autorit\u00e9s judiciaires.<\/p>\n

Les anciens ministres doivent \u00eatre entendus<\/h3>\n

Un autre \u00e9l\u00e9ment important de la plainte p\u00e9nale concerne l\u2019absence de l\u2019approbation l\u00e9galement requise pour les conditions de travail. Selon l\u2019article 4, paragraphe 4, de la Wet Telecommunicatievoorzieningen, les conditions de travail du directeur doivent \u00eatre fix\u00e9es par le ministre responsable, apr\u00e8s consultation du RvC et approbation du Conseil des ministres. Le RvC affirme qu\u2019aucun document attestant que cette proc\u00e9dure a \u00e9t\u00e9 suivie n\u2019a \u00e9t\u00e9 retrouv\u00e9 dans les dossiers examin\u00e9s.<\/p>\n

Les anciens ministres responsables auraient en outre indiqu\u00e9, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9s, ne pas avoir eu connaissance du contrat de travail ou des conditions de travail qui y \u00e9taient fix\u00e9es. Le RvC demande donc \u00e0 l\u2019OM d\u2019entendre formellement ces anciens membres du gouvernement et d\u2019examiner les archives minist\u00e9rielles pertinentes ainsi que les d\u00e9cisions gouvernementales.<\/p>\n

Le juge a provisoirement suspendu l\u2019accord<\/h3>\n

La plainte p\u00e9nale fait suite au conflit juridique concernant la position de Jap-A-Joe au sein de la TAS. Le 26 octobre 2026, le juge cantonal a estim\u00e9 que son mandat l\u00e9gal de directrice avait expir\u00e9. Le juge a provisoirement suspendu le contrat de travail contest\u00e9, jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019une proc\u00e9dure au fond statue sur sa nullit\u00e9 ou sa validit\u00e9 juridique. La Cour de justice a confirm\u00e9 la d\u00e9cision ant\u00e9rieure le 30 octobre. La gestion de la TAS est ainsi provisoirement revenue au RvC.<\/p>\n

Key News avait pr\u00e9c\u00e9demment rapport\u00e9 que la cour avait confirm\u00e9 le jugement contre Jap-A-Joe<\/a>. Le RvC souligne dans la plainte p\u00e9nale que les d\u00e9cisions judiciaires n\u2019\u00e9tablissent pas de responsabilit\u00e9 p\u00e9nale, mais donnent selon le conseil lieu \u00e0 une enqu\u00eate plus approfondie sur la conclusion et l\u2019ex\u00e9cution de l\u2019accord.<\/p>\n

Monorath maintient qu\u2019il \u00e9tait comp\u00e9tent<\/h3>\n

Monorath a pr\u00e9c\u00e9demment ni\u00e9 avoir falsifi\u00e9 le contrat de travail ou l\u2019avoir \u00e9tabli ult\u00e9rieurement. Il a toutefois confirm\u00e9 avoir sign\u00e9 le contrat \u00e0 l\u2019\u00e9poque en tant que pr\u00e9sident-commissaire. Le ministre affirme qu\u2019il \u00e9tait habilit\u00e9 \u00e0 conclure l\u2019accord sur la base d\u2019une r\u00e9solution pr\u00e9sidentielle et d\u2019une d\u00e9cision du Conseil des ministres.<\/p>\n

Dans une d\u00e9claration ant\u00e9rieure \u00e0 Key News<\/a>, Monorath a d\u00e9fendu les accords et affirm\u00e9 que le r\u00e9gime de poursuite du mandat de direction visait \u00e0 garantir la continuit\u00e9 administrative. Le RvC conteste toutefois qu\u2019une approbation de la nomination implique automatiquement l\u2019approbation l\u00e9galement requise des conditions de travail. Une r\u00e9action sp\u00e9cifique de Monorath et Jap-A-Joe \u00e0 la plainte p\u00e9nale du 5 novembre ne figure pas dans les informations disponibles.<\/p>\n

Le RvC n\u2019exclut pas une responsabilit\u00e9 personnelle<\/h3>\n

Outre une enqu\u00eate p\u00e9nale, le RvC demande la s\u00e9curisation du contrat de travail original, des versions ant\u00e9rieures des projets, des donn\u00e9es num\u00e9riques et des documents financiers pertinents. Selon le conseil, les anciens et actuels commissaires, les responsables du personnel concern\u00e9s et les autres personnes impliqu\u00e9es dans l\u2019ex\u00e9cution de l\u2019accord doivent \u00e9galement \u00eatre entendus.<\/p>\n

Le RvC se r\u00e9serve en outre le droit de tenir les responsables personnellement et \u00e9ventuellement solidairement responsables des dommages que la TAS pourrait avoir subis. Des copies de la plainte p\u00e9nale sont destin\u00e9es au gouvernement, \u00e0 De Nationale Assembl\u00e9e (le parlement du Suriname) et \u00e0 la Rekenkamer. Il n\u2019a pour l\u2019instant pas \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 si le minist\u00e8re public a effectivement ouvert une enqu\u00eate p\u00e9nale \u00e0 la suite de la plainte.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le Raad van Commissarissen (conseil de surveillance) de TAS a d\u00e9pos\u00e9 une plainte p\u00e9nale contre l’ancien directeur Jap-A-Joe et le ministre Monorath pour corruption pr\u00e9sum\u00e9e et avantages financiers indus li\u00e9s \u00e0 un contrat de travail de 2021.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":201238,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"no","rop_publish_now_accounts":{"facebook_29234516172805655_1445375691985227":"","facebook_29234516172805655_1158244960706604":"","facebook_29234516172805655_108923581283702":"","facebook_29234516172805655_1309923202201307":"","facebook_29234516172805655_1093738170500407":""},"rop_publish_now_history":[{"account":"facebook_29234516172805655_1445375691985227","service":"facebook","timestamp":1794041139,"status":"success"}],"rop_publish_now_status":"done","jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[],"jnews_override_counter":[],"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[24797],"tags":[24868],"class_list":["post-201234","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-general","tag-autorite-des-telecommunications-du-suriname"],"pp_statuses_selecting_workflow":false,"pp_workflow_action":"current","pp_status_selection":"publish","pp_force_visibility":null,"pp_subpost_visibility":null,"pp_inherited_force_visibility":null,"pp_inherited_subpost_visibility":null,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/keynews.sr\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/Harish-Monorath-en-Wendy-Jap-A-Joe.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/201234","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=201234"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/201234\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":201319,"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/201234\/revisions\/201319"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/201238"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=201234"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=201234"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/keynews.sr\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=201234"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}