Tijdens een recente vergadering van De Nationale Assemblee uitte NDP-parlementariër Stephen Tsang ernstige zorgen over de voorgestelde wet Toezicht Verzekeringswezen.
Volgens Tsang lijkt de wet onderdeel te zijn van wat hij omschrijft als een “desastreus friends-en-family-beleid” van de regering. Hij waarschuwde dat deze trend leidt tot privatisering van staatsbedrijven en commercialisering van overheidsdiensten, wat de samenleving zwaar treft.
Tsang wees op een patroon waarbij essentiële overheidsdiensten in particuliere handen worden geplaatst, zoals eerder is gebeurd met vuilophaaldiensten, onderwijs en volksgezondheid. “Als je geen particuliere beveiliging kunt betalen, loop je het risico op overvallen of erger,” waarschuwde Tsang, verwijzend naar de groei van particuliere beveiligingsbedrijven. Hij bekritiseerde ook de stijgende kosten en verminderde toegankelijkheid van particuliere zorg, mede door de achteruitgang van het Staatsziekenfonds (SZF).
Een belangrijk punt van zorg was de impact van de wet op het SZF. Tsang vroeg de regering om opheldering over de gevolgen voor het SZF en welke maatregelen worden genomen om ziektekostenverzekeringen betaalbaar te houden. “Het mag niet zo zijn dat deze wet het SZF verder de afgrond in duwt, ten gunste van particuliere verzekeraars,” aldus Tsang. Hij wees ook op artikel 1 van de wet, waarin ziektekostenverzekeringen worden geclassificeerd als schadeverzekeringen, en vroeg om verduidelijking over de reikwijdte van deze bepaling.
Tsang stelde daarnaast een reeks technische en juridische vragen over de inhoud van de wet, waaronder:
– De noodzaak om het vergunningenbeleid beter af te stemmen met de wet bedrijven en beroepen.
– Het voorkomen van dubbele registratie in registers van de Centrale Bank en de Kamer van Koophandel.
– Het opnemen van duidelijke definities en kaders om willekeur te voorkomen, bijvoorbeeld bij de vaststelling van bijdragen en voorwaarden voor verzekeraars.
– Vragen over internationale concurrentie en de positie van lokale verzekeringsbedrijven.
“Deze wet geeft de Centrale Bank verregaande bevoegdheden zonder voldoende waarborgen. Het risico op willekeur en inefficiëntie is groot,” stelde Tsang.
Tsang riep de regering op om de wet beter af te stemmen met bestaande regelgeving en aanvullende waarborgen in te bouwen. Hij benadrukte dat het belang van de samenleving voorop moet staan en dat beleid niet ten koste mag gaan van toegankelijkheid en betaalbaarheid van essentiële diensten.
Tsang sloot af met een oproep om de opmerkingen van De Nationale Assemblee zorgvuldig te overwegen en verzocht om uitgebreide voorlichting aan de samenleving over de implicaties van de wet. “We moeten voorkomen dat deze wet het fundament legt voor nog meer ongelijkheid en sociale achteruitgang”, aldus Tsang. Het wetsvoorstel zal in de komende vergaderingen verder worden besproken.
