Adhin 于2026年10月24日星期六在 Torarica Banquethal 举行的“评估《新民法典》及相关法律”会议开幕式上作出上述表示。该会议聚焦于法官、律师、公证人及其他相关人士自新立法实施以来所积累的经验。
《新民法典》、《民事诉讼法典》以及五项相关法律于2025年5月1日生效。这标志着苏里南民法现代化迈出了重要一步。
Adhin 表示，立法程序并不会在议会通过一项法律时终止。只有当新规则真正被适用时，才能明确其是否符合社会和法律实践的需求。
“一部法典会被通过两次。第一次是在议会，通过表决。第二次则是在实践中，日复一日，在文书和判决中，”议长表示。
并非每个瓶颈都需要修法
在评估期间，新立法实施中的多项问题已被梳理出来。Aansturingscommissie 将其分为四类：解释问题、执行问题、法律空白以及对其他立法造成的非预期后果。
Adhin 强调，这一区分十分重要，因为并非每一个问题都会自动构成修法的理由。他表示，一些瓶颈可通过调整现有程序或工作方式加以解决。
他以于2026年10月1日生效的新版民事案件《诉讼规则》为例。该规则由 Hof van Justitie 制定，并与新的法律条款相协调。
Adhin 表示：“一项造成瓶颈的程序，有时无需修改法律中的一个字，也可以作出调整。”
议会要求提出具体文本建议
对于确实需要通过法律解决的问题，议长期待相关专家提出有针对性的建议。
他呼吁与会者在每项建议中明确说明：是哪一项法律条款造成问题、由此带来何种法律后果，以及该条款可如何进行调整。
Adhin 表示：“请以立法者能够处理的方式拟定这些建议：逐项条款说明，列出实施中出现的瓶颈、其法律后果，并在可能的情况下附上带有说明的文本建议。”
他表示，这类建议可直接纳入议会审议以及与政府的协商中。
DNA承诺跟进建议
议长承诺，DNA将正式接收会议提出的建议。议会的 Juridische Ondersteuning 部门随后将负责评估这些建议，并在必要时准备修法提案。
Adhin 还希望明确每一项建议最终将如何处理。他宣布，将与组织方协商确定一个反馈时点。
参加会议工作组的DNA成员也将记录其调查结果，并带回议会。
议长还重申了他此前的主张，即政府、司法机关、律师界、公证界及其他相关机构之间应每半年举行一次协商。此举应对《民法典》的实施情况进行结构性跟踪。
评估在实施前已开始
值得注意的是，评估的准备工作在新立法真正生效之前便已开始。
Hof van Justitie 和 Surinaamse Orde van Advocaten 于2024年11月1日成立了一个委员会，以跟踪新法典的实施和适用情况。此举发生在新规则生效前六个月。
Adhin 对这一做法表示赞赏。“你们在尚无任何事项可供评估之前便开始进行评估。对此，我代表议会向你们表示感谢。”
可追溯至1869年的旧《民法典》，近一个半世纪以来一直是苏里南民法的基础。随着新法典的实施，这一法律基础已得到更新，但Adhin表示，实践最终必须证明哪些方面还需要进一步调整。
因此，议长并不将未来几年内可能进行的修法视为改革失败，而是将其视为评估过程的结果。
Adhin 总结道：“如果新法典在数年内迎来首次修订，那就证明我们听取了你们的意见。届时第二次通过——即由法律实践作出的通过——也将完成。”
