Suriname is door de internationale Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) opnieuw tijdelijk geschorst wegens het niet op tijd publiceren van verplichte transparantierapporten over de inkomsten uit de delfstoffensector. Het gaat in dit geval om het rapport over het fiscale jaar 2022, dat uiterlijk op 31 december 2024 gepubliceerd had moeten worden.
Volgens de EITI-raad kwam Suriname niet in aanmerking voor een verlenging van deze deadline. In lijn met Artikel 2, Sectie 1, Deel 2 van de EITI-standaard van 2023, werd daarom op 1 januari 2025 automatisch een schorsing van kracht. De schorsing wordt alleen opgeheven als het ontbrekende rapport alsnog vóór 30 juni 2025 wordt ingediend én voldoet aan de vereisten voor tijdigheid van data (EITI-vereiste 4.8).
Herhaald patroon van non-compliance
De recente schorsing is niet de eerste. Suriname werd eerder al geschorst in februari 2019 omdat het rapport over 2016 te laat werd ingediend. Die schorsing werd opgeheven op 24 mei 2019 na het alsnog publiceren van het rapport. In september 2023 bracht Suriname een gecombineerd rapport uit over 2018–2020, maar het rapport over 2021 bleef opnieuw uit, wat leidde tot een vorige schorsing vanaf 29 februari 2024.
De EITI-raad benadrukt dat het naleven van de rapportageverplichtingen essentieel is om transparantie, verantwoord beheer en vertrouwen in de extractieve sector te waarborgen.
Matige beoordeling bij laatste validatie
In een beoordeling (Validation) die in mei 2024 werd afgerond, behaalde Suriname een score van 58,5 punten op de implementatie van de EITI-standaard. Deze score wijst op aanzienlijke tekortkomingen, onder meer bij:
- openbaarmaking van belastingbetalingen, productiedata en contractinformatie;
- identificatie van uiteindelijk belanghebbenden van bedrijven;
- transparantie rond licentieprocedures en eigendomsstructuren.
Economisch belang vereist transparantie
De delfstoffensector – waaronder olie en goud – vormt een kern van de Surinaamse economie. In 2020 was deze sector verantwoordelijk voor circa:
- 25% van de totale overheidsinkomsten;
- 5,6% van het bbp;
- 14% van de nationale exportwaarde.
Tijdige rapportage is niet enkel een administratieve vereiste, maar fundamenteel voor verantwoord bestuur en internationale geloofwaardigheid.
Laatste kans: 30 juni 2025
Als Suriname het rapport over 2022 niet uiterlijk op 30 juni 2025 publiceert, blijft de schorsing onverminderd van kracht. Pas wanneer de EITI-raad constateert dat het land weer voldoet aan de tijdigheidseis (vereiste 4.8), kan de schorsing worden opgeheven.
Bron: Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), www.eiti.org/countries/suriname
