De Vereniging Surinaams Bedrijfsleven (VSB) maakt zich zorgen over de rechtszekerheid en uitvoerbaarheid van de ontwerp-Algemene Douanewet. Volgens de ondernemersorganisatie bevat het wetsvoorstel verschillende verbeteringen, maar blijven belangrijke zaken onvoldoende geregeld. De VSB vreest dat onduidelijke procedures en ruime bevoegdheden van uitvoerende instanties kunnen leiden tot onzekerheid, vertragingen en extra kosten voor ondernemers.
Tijdens de behandeling van het wetsontwerp op woensdag 21 oktober 2026 in De Nationale Assemblée (DNA) heeft de VSB haar aandachtspunten toegelicht. De organisatie benadrukte dat de modernisering van het douanestelsel niet alleen gericht moet zijn op controle en handhaving, maar ook op het vergemakkelijken van internationale handel en het verminderen van administratieve lasten.
De VSB had eerder schriftelijk voorstellen en opmerkingen over het wetsontwerp ingediend. Een deel daarvan is inmiddels verwerkt. Zo worden de voorwaarden waaronder goederen als Surinaams worden aangemerkt verduidelijkt, wordt digitale administratie erkend en is een aanvullende kennisgevingsverplichting opgenomen bij de termijn voor het wegvoeren van goederen.
Hoewel de vereniging deze aanpassingen positief beoordeelt, vindt zij dat het wetsvoorstel op verschillende onderdelen nog tekortschiet.
Ondernemers willen duidelijkheid over bevoegdheden en procedures
Een belangrijk bezwaar van de VSB is dat verschillende procedures en voorwaarden pas in toekomstige staatsbesluiten worden uitgewerkt. Hierdoor is volgens de organisatie nog onvoldoende duidelijk aan welke verplichtingen ondernemers uiteindelijk moeten voldoen.
Ook bestaan er vragen over de uitzonderingen op elektronische douaneaangiften, de toepassing van vergunningen, kostenregelingen en termijnen. Daarnaast vraagt de vereniging aandacht voor de wijze waarop containers bij douanecontroles worden behandeld.
De VSB wil vooral dat de discretionaire bevoegdheden van uitvoerende instanties duidelijk worden begrensd. Volgens de organisatie moeten beslissingen van douaneautoriteiten gebaseerd zijn op transparante en objectieve criteria. Ondernemers moeten bovendien voldoende mogelijkheden hebben om bezwaar te maken tegen besluiten en hun rechten te beschermen.
Zorgen over inbeslagname van containers
Bijzondere aandacht vraagt de VSB voor de inbeslagname van lijncontainers. De vereniging pleit voor expliciete wettelijke regels om te voorkomen dat ondernemers en andere betrokken partijen onnodig worden geconfronteerd met langdurige vertragingen en bijkomende kosten.
Ook een goed functionerend systeem voor elektronische aangiften is volgens de ondernemersorganisatie noodzakelijk. Daarnaast moeten er heldere afspraken komen over douanekosten en passende procedures voor de behandeling van bederfelijke goederen.
Volgens de VSB kan een modern douanestelsel alleen effectief functioneren wanneer ondernemers vooraf weten welke regels gelden, welke kosten zij kunnen verwachten en binnen welke termijnen procedures worden afgehandeld.
Oproep aan parlement
De ondernemersorganisatie heeft DNA opgeroepen om bij de verdere behandeling van de Algemene Douanewet nadrukkelijk rekening te houden met de uitvoerbaarheid van de wet en de rechtsbescherming van het bedrijfsleven. De VSB vindt dat de nieuwe wet moet bijdragen aan snellere handelsprocessen, voorspelbare procedures en een evenwicht tussen de controlebevoegdheden van de overheid en de belangen van ondernemers.
De vereniging benadrukt dat betrokkenheid van het bedrijfsleven bij de totstandkoming van wetgeving noodzakelijk is, omdat douaneregels rechtstreeks invloed hebben op de internationale handel en het ondernemings- en investeringsklimaat in Suriname.
