Ahora que el desarrollo petrolero offshore de Suriname se acerca cada vez más, nuestro país se encuentra en una encrucijada histórica. La impresionante y a la vez alarmante transformación de nuestro vecino occidental, Guyana, ofrece a Suriname un espejo único. Los ingresos petroleros pueden catapultar a una nación hacia una prosperidad sostenible, pero sin las debidas barreras de protección, un país cae inevitablemente en la clásica «maldición de los recursos» (la enfermedad holandesa), como hemos visto históricamente en países como Venezuela, Nigeria y Angola.

¿Qué debe adoptar Suriname del enfoque guyanés, contra qué debemos protegernos estrictamente y qué acciones requieren intervención directa AHORA?

Lecciones que deben adoptarse: Bases para el éxito

Guyana ha demostrado que la determinación da resultados cuando la legislación y el capital humano ocupan un lugar central:

Consagración legal del Contenido Local: La guyanesa Local Content Act obliga a que los inversionistas extranjeros establezcan empresas conjuntas en las que el socio local posea al menos el 51% de las acciones. Suriname debe adoptar este mismo marco legal. De este modo, la propiedad económica permanece local y las ganancias no fluyen completamente al extranjero.
Revolución educativa y gestión digital: La transformación de la educación técnica y profesional (TVET 2025–2035) y la introducción de cualificaciones prácticas (CVQ/NVQ), además de los diplomas regulares, muestran cómo una fuerza laboral puede recapacitarse rápidamente. ¡La implementación de un marco nacional de cualificaciones es imprescindible! Además, el uso de un sistema centralizado de Education Management Information System (EMIS) ofrece valiosos conocimientos para dirigir de forma rigurosa los obstáculos en la educación.
Inversión en la juventud y cooperación con la diáspora: Iniciativas como STEMGuyana muestran la fuerza de la innovación educativa bottom-up mediante robótica, IA y «Leerpods» extracurriculares para niños vulnerables. Las becas gubernamentales a través de programas como GOAL también transforman el dinero petrolero en una economía del conocimiento sostenible.

De qué debe protegerse: Las trampas

Los aspectos negativos del auge guyanés nos advierten sobre los riesgos del sobrecalentamiento y de una protección institucional insuficiente:

Injerencia política en el Fondo de Prosperidad: Aunque Guyana ha creado el National Resource Fund (NRF), los críticos señalan los estrechos vínculos entre el consejo de administración del fondo y el gobierno en funciones. Un fondo surinamés de ahorro, estabilización y prosperidad no debe convertirse en un juguete político. El fondo debe gestionarse de manera plenamente tecnocrática y transparente.
Explosión del costo de vida: La afluencia masiva de capital y expatriados extranjeros ha provocado en Guyana productos básicos inasequibles en el mercado y alquileres altísimos en Georgetown. Como resultado, la clase media y los grupos de bajos ingresos corren el riesgo de quedar excluidos.
Aumento de la deuda pública y comportamiento consumista: A pesar de casi US$ 10 mil millones en ingresos petroleros, la deuda pública guyanesa también ha aumentado de forma alarmante. Existe el peligro de que los gobiernos pidan préstamos demasiado rápido basándose en la promesa de futuros ingresos petroleros.
Fuga de personal del sector público: El sector petrolero privado atrae talento cualificado fuera del gobierno. Si los servicios públicos esenciales se vacían, la capacidad administrativa colapsa.
Desintegración social y desigualdad: La prosperidad que se concentra únicamente en una pequeña élite política y empresarial amplía la brecha entre ricos y pobres y genera tensiones sociales.

Acciones que deben emprenderse de INMEDIATO

Suriname no puede esperar hasta que el primer petróleo sea bombeado a tierra; las políticas deben elaborarse AHORA. Estas son algunas medidas:

Aprobación de una Ley nacional de Contenido Local: Establecer de inmediato por ley qué porcentajes de empleo, servicios y propiedad deben permanecer en manos surinamesas.
Establecimiento de un Fondo de Ahorro y Prosperidad totalmente independiente: Consagrar legalmente que un porcentaje fijo de los ingresos sea transferido a una cuenta de ahorro cerrada para las futuras generaciones, con estricta supervisión pública y parlamentaria.
Vinculación entre la educación técnica y el sector empresarial (MOU): El Ministerio de Educación debe establecer de inmediato colaboraciones estratégicas con compañías petroleras internacionales y el sector privado local para crear programas prácticos certificados (como CBET). Las empresas deben estar obligadas a transferir conocimientos y ofrecer garantías de formación.
Medidas de protección contra la escasez de viviendas y la inflación: Desarrollar ya políticas territoriales y fiscales para moderar los aumentos de precios en el mercado de la vivienda, a fin de que la propia población no sea desplazada.
Revisión de las estructuras salariales en el gobierno: Garantizar un sistema salarial acorde con el mercado y competitivo para puestos clave dentro del gobierno, a fin de evitar que funcionarios cruciales pasen masivamente al sector privado.
Inversión focalizada en empresas no relacionadas con el petróleo: Desde el primer día, destinar parte de los ingresos a estimular sectores como la agricultura, el turismo sostenible, la silvicultura (NTFP) y las TIC. Así se evita que la economía se vuelva totalmente dependiente de los fluctuantes precios del petróleo y Suriname seguirá siendo resiliente y diverso también a largo plazo.

Conclusión

La riqueza petrolera no es garantía de progreso social. Noruega demuestra que un fondo de prosperidad gestionado rigurosamente, instituciones sólidas y liderazgo ético pueden elevar a un país durante generaciones, mientras que la vecina Venezuela muestra cómo la corrupción y la mala gestión política conducen a un colapso generalizado.

Suriname tiene la oportunidad de aprender de las lecciones y los errores de Guyana. Al optar hoy mismo por la transparencia, una legislación estricta e inversiones masivas en nuestro capital humano, nos aseguramos de que el «oro negro» se convierta en una bendición para todos nuestros ciudadanos, y no solo para una élite privilegiada.

Professor dr. Franklin S. Jabini