Het ministerie van Justitie en Politie (Juspol) verkeert in een uiterst precaire financiële situatie. Al sinds 2015 staat een bedrag van SRD 312 miljoen aan facturen, waarvoor reeds reçu’s zijn uitgeschreven, onbetaald open bij het ministerie van Financiën en Planning.
De kaspositie is zo krap dat leveranciers hun diensten hebben stopgezet en cruciale projecten dit jaar niet meer tijdig kunnen worden uitgevoerd.
Minister Harish Monorath schetste gisteren in De Nationale Assemblee (DNA) een somber beeld. Volgens hem is dit jaar ongeveer SRD 170 miljoen nodig voor goederen en diensten om de basisdienstverlening te kunnen voortzetten, een bedrag dat aanzienlijk hoger ligt dan de huidige beschikbare middelen. Zonder extra autorisatie dreigen meerdere voorbereide projecten te worden stilgelegd of helemaal niet van start te gaan.
Twee categorieën onbetaalde rekeningen
De bewindsman legde uit dat er sprake is van twee soorten achterstallige betalingen. De eerste categorie betreft rekeningen waarvoor budget al is goedgekeurd en reçu’s zijn uitgegeven, maar waarvan de uitbetaling door het ministerie van Financiën en Planning uitblijft. In deze categorie gaat het om een totaalbedrag van SRD 312 miljoen dat sinds 2015 niet is voldaan. De tweede categorie betreft rekeningen waarvoor geen begrotingsmiddelen beschikbaar zijn. Deze facturen liggen klaar, maar kunnen niet betaalbaar worden gesteld omdat er onvoldoende budget is om reçu’s uit te schrijven.
Leveranciers verliezen vertrouwen
Door de betalingsachterstanden is de relatie met leveranciers ernstig onder druk komen te staan. Velen eisen nu koerscompensatie bij late betalingen, wat de druk op de begroting verder vergroot. Anderen accepteren geen bestelbonnen meer en weigeren nieuwe leveringen of diensten te verrichten. Daarnaast is er een groeiend risico dat leveranciers gerechtelijke stappen ondernemen om hun vorderingen te innen.
Gevolgen voor de dagelijkse dienstverlening
De gevolgen zijn al merkbaar in de uitvoering van kerntaken van het ministerie. Het onderhoud van dienstvoertuigen heeft een grote achterstand opgelopen, omdat garages en werkplaatsen hun werkzaamheden hebben gestaakt wegens onbetaalde rekeningen. De arrestantenvoeding kan momenteel slechts voor vijftig procent worden bekostigd, waardoor tekorten dreigen. Ook op andere fronten zijn er problemen: de levering van brandstof, het vervoer van stoffelijke overschotten en het uitvoeren van sleepdiensten verlopen onregelmatig en vaak met vertraging. Verder blijven de vertaalkosten en betalingen aan tolken achter, waardoor het ministerie voortdurend moet aandringen bij deze dienstverleners om toch te blijven werken, ondanks het uitblijven van betalingen.
Dringend extra middelen nodig
Voor de resterende maanden van dit jaar heeft Juspol naar schatting 170 miljoen SRD nodig om de meest urgente uitgaven te kunnen dekken. Het gaat onder meer om de financiering van arrestantenvoeding, brandstof voor dienstvoertuigen, het noodzakelijke onderhoud van het wagenpark, de huur van panden, het betalen van vertaalkosten en tolken, het voldoen van rekeningen van het Korps Politie Suriname en de uitgaven voor jubilea en onderscheidingen voor zowel actieve als gepensioneerde medewerkers. Alleen voor deze laatste post is al tussen de vijftien en twintig miljoen SRD vereist.
Minister Monorath benadrukte dat er een verhoging van het autorisatiebudget nodig is van het huidige dertig miljoen naar ongeveer zeventig miljoen SRD, zodat de achterstanden kunnen worden ingelopen. Hij heeft deze verhoging reeds officieel aangevraagd bij het ministerie van Financiën en Planning en de onderbouwende stukken overhandigd aan de vaste commissie Justitie en Politie in DNA. “Als wij dit niet krijgen, gaan we in problemen komen met onze dienstverlening,” waarschuwde de minister.