Het ministerie van Justitie en Politie (JusPol) komt met een nationaal programma om dak- en thuisloze personen en andere sociaal kwetsbare groepen op een humane en gestructureerde manier te begeleiden.
Het gaat om het Nationaal Programma Landloperij & Resocialisatie (NPLR), dat officieel zal worden gelanceerd in samenwerking met de ministeries van Sociale Zaken en Volkshuisvesting, Volksgezondheid, Welzijn en Arbeid, en Defensie.
Het programma wordt uitgevoerd onder de centrale lijn: “Van Straat naar Structuur”. Volgens JusPol is het doel om personen die zichtbaar zijn vastgelopen in de openbare ruimte niet alleen tijdelijk uit het straatbeeld te halen, maar hen daadwerkelijk te koppelen aan zorg, begeleiding en een vervolgtraject.
Het ministerie benadrukt dat het NPLR geen repressieve ophaalactie is. De aanpak richt zich op identificatie, registratie, medische en psychosociale screening, categorisering en begeleiding. Daarna moet worden gekeken naar passende vervolgvoorzieningen, zoals terugkeer naar familie, tijdelijke opvang, medische zorg, psychiatrische begeleiding, verslavingszorg, maatschappelijke ondersteuning of verdere resocialisatie.
Volgens JusPol vertrekt het programma vanuit menselijke waardigheid. Tegelijk erkent het ministerie dat dak- en thuisloosheid ook gevolgen heeft voor de openbare orde, veiligheid, volksgezondheid, leefbaarheid en het vertrouwen van burgers in de publieke ruimte.
Binnen het programma krijgen de betrokken ministeries elk een eigen rol. Justitie en Politie richt zich op openbare orde, veiligheid, wettelijke bevoegdheden en een ordelijke uitvoering. Sociale Zaken en Volkshuisvesting zal ondersteuning bieden bij sociale beoordeling, voorzieningen, familiecontact en maatschappelijke begeleiding. Volksgezondheid, Welzijn en Arbeid is verantwoordelijk voor medische, psychosociale en zorginhoudelijke afstemming. Defensie zal vooral logistieke ondersteuning, transport, manpower en operationele structuur leveren.
De uitvoering van het programma gebeurt gefaseerd. In de eerste fase ligt de nadruk op gerichte outreach, intake, registratie via tijdelijke trajectkaarten, medische en psychosociale beoordeling, persoonlijke verzorging, kleding, voeding en directe toewijzing aan vervolgtrajecten.
Een belangrijk uitgangspunt binnen het NPLR is dat er geen grootschalige intake plaatsvindt zonder gegarandeerde doorstroom. Daarmee wil de regering voorkomen dat mensen slechts tijdelijk van straat worden gehaald, zonder dat er een structurele oplossing volgt.
JusPol doet ook een beroep op maatschappelijke organisaties, zorgpartners, opvanginitiatieven en de private sector om bij te dragen aan het programma. De ondersteuning van ondernemers en maatschappelijke partners wordt vooral belangrijk genoemd voor het verbeteren van veiligheid, leefbaarheid en economische aantrekkelijkheid, met name in de binnenstad van Paramaribo.
Met het NPLR wil de regering naar eigen zeggen veiligheid en menselijkheid met elkaar verbinden. Het programma moet niet alleen overlast verminderen, maar vooral structuur, zorg, begeleiding en perspectief bieden aan mensen die buiten het reguliere maatschappelijke systeem zijn geraakt.
