Het terugroepen van beveiligingspersoneel van minister Raymond Landveld van Transport, Communicatie en Toerisme (TCT) heeft volgens minister Harish Monorath van Justitie en Veiligheid niets te maken met de bestuurlijke crisis bij de Telecommunicatie Autoriteit Suriname (TAS). De bewindsman benadrukt dat zijn ministerie al geruime tijd bezig is met een grootschalige operatie om politieagenten, brandweerlieden en penitentiaire ambtenaren die zijn ingezet bij VIP’s, terug te halen naar hun reguliere diensten.
De kwestie kwam nadrukkelijk ter sprake nadat bekend werd dat politiemannen die belast zijn met de beveiliging van TCT-minister Landveld, zouden zijn teruggeroepen. Volgens berichtgeving van Starnieuws moesten de betrokken politiemensen zich woensdagochtend 21 oktober bij hun commandant melden.
De timing van het besluit trok de aandacht, omdat de terugroeping samenviel met de hoogopgelopen spanningen rond TAS. Landveld is als minister van TCT rechtstreeks betrokken bij het bestuurlijke conflict over de positie van TAS-directeur Wendy Jap-A-Joe.
Monorath weerspreekt echter dat er een verband bestaat tussen beide kwesties. Volgens hem is het terughalen van veiligheidsfunctionarissen geen nieuwe maatregel en maakt het deel uit van een breder personeelsbeleid dat al vóór de recente ontwikkelingen bij TAS in gang is gezet.
Honderden veiligheidsmannen ingezet bij VIP’s
Volgens Monorath heeft hij bij zijn aantreden op het ministerie geconstateerd dat enkele honderden veiligheidsfunctionarissen ter beschikking zijn gesteld van VIP’s, ministeries en andere overheidsinstanties.
Het gaat daarbij om politieagenten, brandweerlieden, penitentiaire ambtenaren en leden van de Beveiligings- en Bijstandsdienst Suriname (BBS).
Hoewel de inzet in veel gevallen juridisch gerechtvaardigd is, levert deze volgens de minister grote problemen op voor de reguliere veiligheidsdiensten, die al kampen met een ernstig personeelstekort.
Monorath maakt daarbij een duidelijk onderscheid tussen de verschillende diensten. Voor BBS’ers behoren beveiligingswerkzaamheden tot hun reguliere taken. Bij politieagenten, brandweerlieden en penitentiaire ambtenaren ligt dat volgens hem anders, omdat deze functionarissen hard nodig zijn binnen hun eigen organisaties.
Politici en DNA-leden niet automatisch recht op beveiliging
De bewindsman stelt dat er ook functionarissen zijn die beveiligingspersoneel toegewezen hebben gekregen, terwijl zij volgens hem geen aanspraak kunnen maken op dergelijke voorzieningen.
Hij noemt daarbij politici, leden van De Nationale Assemblée (DNA) en directeuren van overheidsinstanties.
Volgens Monorath moet kritisch worden gekeken naar de noodzaak en rechtmatigheid van de inzet van veiligheidsfunctionarissen. Zeker nu verschillende diensten met een tekort aan manschappen kampen, kan volgens hem niet worden toegestaan dat personeel jarenlang buiten de reguliere organisatie werkzaam blijft zonder dat daarvoor een duidelijke noodzaak bestaat.
Sommige beveiligers al twintig jaar buiten reguliere dienst
Het terughalen van de veiligheidsfunctionarissen blijkt in de praktijk echter ingewikkeld.
Monorath geeft aan dat sommige politieagenten en andere veiligheidsfunctionarissen al tien, vijftien en in bepaalde gevallen zelfs twintig jaar uitsluitend beveiligingswerkzaamheden voor VIP’s uitvoeren.
Daardoor is volgens hem een situatie ontstaan waarbij personeelsleden een groot deel van hun loopbaan niet meer binnen hun oorspronkelijke dienst hebben gefunctioneerd.
De minister vraagt zich daarom af hoe deze medewerkers opnieuw kunnen worden ingepast in de reguliere organisatie, nadat zij jarenlang andere werkzaamheden hebben verricht.
Volgens hem brengt dit zowel logistieke als technische uitdagingen met zich mee.
Weerstand tegen terughalen beveiligingspersoneel
De minister erkent dat de operatie moeizaam verloopt. Niet alleen de betrokken personeelsleden, maar ook de VIP’s voor wie zij werken, hebben moeite met de voorgenomen overplaatsingen.
Volgens Monorath zijn veel beveiligers door de jaren heen sterk verbonden geraakt aan hun beveiligingsteams en de personen die zij beschermen.
Ook vanuit de omgeving van VIP’s wordt geprobeerd om bepaalde beveiligingsfunctionarissen op hun huidige posten te behouden.
De bewindsman zegt dat hierdoor lobbyactiviteiten ontstaan, waarbij verzoeken worden gedaan om specifieke medewerkers niet terug te halen.
Hij benadrukt dat de overheid onder de huidige omstandigheden echter keuzes moet maken, omdat de personeelstekorten bij de reguliere diensten te groot zijn.
Ook grote mutaties bij politiebureaus
Het terughalen van veiligheidsfunctionarissen maakt volgens Monorath deel uit van een bredere reorganisatie van de personeelsinzet.
Zijn ministerie heeft ook onderzoek gedaan naar de duur van plaatsingen op verschillende politiebureaus.
Daarbij is gebleken dat sommige politiemedewerkers al twee, zeven, zestien en zelfs twintig jaar op dezelfde politiepost werkzaam zijn.
De minister acht deze situatie ongezond voor de organisatie. Daarom worden overplaatsingen voorbereid om politiemedewerkers beter over de verschillende posten te verdelen.
Operatie al geruime tijd gaande
Monorath benadrukt dat het terughalen van veiligheidsfunctionarissen niet pas is begonnen na de ontwikkelingen bij TAS.
Volgens hem zijn betrokken personeelsleden en hun leidinggevenden al eerder mondeling en schriftelijk op de hoogte gesteld van de voorgenomen overplaatsingen. Een aantal mutaties is inmiddels in gang gezet.
Ook president Jennifer Simons heeft volgens de minister aandacht gevraagd voor de grote aantallen veiligheidsfunctionarissen die buiten hun reguliere diensten werkzaam zijn. Vanuit het parlement zijn eveneens vragen gesteld over het aantal manschappen dat ter beschikking is gesteld van ministeries en VIP’s.
De bewindsman houdt daarom vast aan het beleid om veiligheidsfunctionarissen terug te brengen naar hun oorspronkelijke diensten.
Met zijn toelichting wil Monorath duidelijk maken dat de terugroeping van de beveiligers van TCT-minister Landveld volgens hem geen op zichzelf staande maatregel is, maar onderdeel vormt van een al langer lopende operatie om de personeelstekorten bij de veiligheidsdiensten terug te dringen.
