El proyecto de Ley de Alimentos 2026 plantea interrogantes en varios ministerios sobre la distribución de competencias, la viabilidad de ejecución y las consecuencias para las instituciones gubernamentales existentes.
Durante una reunión con la Commissie van Rapporteurs (CvR) de De Nationale Assemblée (DNA) el lunes 26 de octubre, tres ministros expusieron diversos puntos problemáticos del proyecto de ley. En particular, la posible superposición de tareas entre instituciones gubernamentales y el traslado de inspectores generan debate.
La comisión debatió el proyecto de ley con el ministro André Misiekaba de Volksgezondheid, Welzijn en Arbeid, el ministro Mike Noersaliem de Landbouw, Veeteelt en Visserij y el ministro Andrew Baasaron de Economische Zaken, Ondernemerschap en Technologische Innovatie. También participaron en la reunión los expertos técnicos de los tres ministerios.
El proyecto de ley debe reforzar la seguridad alimentaria en Suriname mediante el establecimiento de normas claras para la calidad, la seguridad y el control de los alimentos. Sin embargo, antes de que la propuesta sea tratada en una sesión pública del parlamento, aún deben aclararse varias cuestiones, según los ministros involucrados.
Incertidumbre sobre competencias de control alimentario
El ministro Baasaron señaló posibles superposiciones entre las competencias del aún por crear Nationaal Instituut voor Voedselveiligheid (NIVS) y las instituciones existentes.
Según el proyecto de ley, el NIVS sería responsable, entre otras cosas, de las disposiciones técnicas relativas al etiquetado de alimentos. Sin embargo, el Surinaams Standaarden Bureau (SSB) ya tiene actualmente competencias en este ámbito.
Esto genera incertidumbre sobre qué institución será finalmente responsable de establecer y hacer cumplir determinadas disposiciones. Según lo debatido, una distribución clara de tareas es necesaria para evitar problemas en la aplicación de la ley.
Misiekaba teme escasez de personal en el BOG
El ministro Misiekaba también expresó reservas sobre partes del proyecto de ley. Sus objeciones se refieren, entre otras cosas, al previsto traslado de inspectores ambientales del Bureau voor Openbare Gezondheidszorg (BOG) al nuevo instituto de seguridad alimentaria.
Según el ministro, estos inspectores se emplean actualmente para múltiples labores y sus tareas no se limitan exclusivamente a las inspecciones. Si son transferidos al NIVS, esto podría tener consecuencias para la dotación de personal y la ejecución de otras labores dentro del BOG.
Misiekaba también pidió atención para la descripción de los objetivos y competencias del órgano de consulta propuesto. Según él, estos están formulados de manera demasiado amplia, por lo que no queda suficientemente claro qué responsabilidades recibirá exactamente el órgano.
Preguntas sobre la influencia del sector empresarial
Durante la reunión también se abordó la participación del sector privado en la toma de decisiones sobre seguridad alimentaria.
Las integrantes de la comisión Cheryl Dijksteel y Silvana Afonsoewa formularon preguntas sobre la influencia que tendrían los representantes del sector empresarial dentro del consejo propuesto.
Además, el miembro de la comisión Ronny Asabina quiso saber cómo se organizarán la cooperación y la coordinación entre los tres ministerios involucrados.
Aunque el proyecto de ley prevé consultas entre los ministros responsables, durante la reunión de la comisión se hizo evidente que aún no se había celebrado una consulta conjunta de ese tipo.
El parlamento quiere claridad antes del tratamiento público
El presidente de la comisión, Raymond Sapoen, presentó al inicio de la reunión un resumen de las observaciones y recomendaciones que diversos interesados han presentado durante los últimos años sobre el proyecto de ley.
El debate con los ministros forma parte de los preparativos para el posterior tratamiento parlamentario del proyecto de Ley de Alimentos 2026.
Además de Sapoen, estuvieron presentes los miembros de la comisión Cheryl Dijksteel, Silvana Afonsoewa, Ronny Asabina, Wedprekash Joeloemsingh y Mohamed Fatemahomed. Ingrid Karta-Bink, Ameerani Jarbandhan y Ebu Jones asistieron a la reunión como observadores.
El tratamiento posterior deberá aclarar cómo se abordarán las superposiciones detectadas, las competencias poco claras y los problemas prácticos de ejecución.
Con la nueva ley se busca reforzar la supervisión de los alimentos en Suriname. Sin embargo, el debate en el parlamento muestra que aún existen preguntas sobre la organización de la supervisión y sus consecuencias para los servicios gubernamentales existentes.
