De Nationale Assemblée（DNA，苏里南议会）将于9月7日星期一审议关于修改《苏里南国籍与居留权法》的议员提案法案。根据dr. Ruben F. del Prado的说法，此次审议提供了一个历史性机会，终于以公平且可持续的方式规范苏里南与全球侨民之间的联系。然而，他警告称，拟议的修正说明范围过于狭窄，并为政治和行政筛选留下了太多空间。
此次法律修正的直接原因是具有苏里南血统的Natio球员的地位。由于9月24日这一国际截止日期，必须迅速作出决定，以便这些球员能够及时代表苏里南出赛。
Del Prado理解这一紧迫性，并支持为相关球员采取加速程序。但他认为，时间压力不应导致草率立法，从而在日后引发法律和社会问题。
“让我们帮助Natio。这并不意味着我们的议会必须通过一项为小群体创造权利、却将拥有完全相同苏里南血统的数千人排除在外的法律，”他说。
拟议安排中的矛盾
拟议安排规定，苏里南国籍“依法”获得。同时，这一获得却取决于部长的提名以及总统的个人指定。
Del Prado认为，这在法律上自相矛盾。
“如果部长必须提名某人，而总统必须指定该人，那么就不存在自动获得的权利。国籍仍然取决于政治和行政决定。”
他指出，明确且客观的标准缺失。透明度、安全审查、说明理由的义务以及提出异议和上诉的可能性也规定不足。因此，可能为政治影响、不平等对待和任意性留下空间。
国籍不是奖励
Del Prado认为，苏里南国籍不应被用作对体育成绩、学术贡献、履行特殊职务或经济效益的奖励。
“国籍不是奖牌或荣誉。你不能只把它授予在某个时刻被认为对苏里南重要或有用的人。”
如果苏里南血统构成与该国最重要的联系，那么他认为，应依据同样的客观规则，承认所有具有苏里南血统者的这一联系。不得基于职业、教育程度、收入、成就、现有国籍或居住国作出区别对待。
这符合jus sanguinis原则：基于血统的国籍。
因此，该法律不应只面向少数被选定的PSA持有者、运动员、高级干部或科学家。这一安排必须向居住在荷兰、美国、加拿大、澳大利亚、加勒比地区以及苏里南侨民所在所有其他国家的苏里南血统人士开放。
以登记取代政治筛选
Del Prado主张建立一项安排，由政府依法确认个人的身份和苏里南血统。凡符合预先确定条件者，应按照相同程序予以登记。
立法机关可规定哪些世代纳入该安排、如何证明家庭关系以及需要哪些官方文件。同时，所有人都必须接受相同的身份、血统、欺诈、刑事前科和国家安全审查。
每项决定都必须有清晰的理由说明。被拒绝者必须有机会提出异议或上诉。
任何人在不知情或未同意的情况下，也不得被赋予苏里南国籍。Del Prado表示，这可能对另一国籍及当事人的法律地位造成不可预见的后果。
为Natio提出的过渡方案
为赶上9月24日的截止日期，Del Prado提出以下务实的过渡方案：
- 立即为相关Natio球员实施加速程序。
- 在法律上明确，这是一项临时紧急解决方案，而非给予运动员的永久性专属优惠。
- 同时为所有苏里南血统人士制定一项清晰且透明的统一安排。
- 以登记和法律确认取代政治筛选。
- 为所有人设置同样的身份、血统、欺诈和安全审查。
- 确保作出有理由说明的决定，并提供有效的法律保护。
Del Prado认为，鉴于严格的国际期限，为运动员进行加速审理是完全可以辩护的。但为运动员、科学家或其他被选定群体提供专属国籍权利，则并非如此。
来自侨民的呼吁
2026年1月19日，一个由14名苏里南人组成的国际性团体在一封公开信中致函苏里南共和国总统、De Nationale Assemblée主席以及外交、国际商务与国际合作部长。
该团体呼吁政府，终于在一项连贯的国家侨民政策中落实其对苏里南血统人士的现有义务。信中还主张设立侨民政策司，以协调登记、服务、知识转移、投资以及与侨民组织的合作。
请在此阅读致苏里南共和国总统的公开信。
作为该公开信签署人之一的Del Prado认为，当前辩论必须超越Natio面临的紧急情况。
“这是一个机会，在五十年后为整个苏里南侨民建立一项公正的安排。我们必须在必要之处迅速行动，但要确保全球所有苏里南人享有平等权利、良好的安全保障和法律确定性。”
他向政府和议会传达的核心信息很明确：
“不要恩惠。不要任意性。为所有苏里南血统人士制定一项透明的统一安排。”
投稿：dr. Ruben F. del Prado
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