苏里南能源管理局警告称,当前的电力问题不能仅靠临时应急措施来应对。该监管机构表示,苏里南必须加快推进结构性监管、投资以及《电力行业计划》的实施。
D苏里南能源管理局表示,当前能源危机清楚表明,《电力行业计划》不能再主要被当作政策文件对待。EAS指出,围绕发电能力、备用容量、维护和电网基础设施的问题,需要具有约束力的标准、明确的责任以及具体实施。
监管机构此番回应了社会上有关供电可靠性的讨论,以及对再次要求居民和企业限制用电的批评。EAS认为,在突发危机期间节约能源可能是必要的,但这一呼吁不应成为解决系统性短缺的结构性方案。
这一警告发出之际,苏里南能源公司(N.V. EnergieBedrijven Suriname)表示,电力需求的增长强于预期。EBS称,目前没有可用的备用容量,在包括帕拉马里博、帕拉、瓦尼卡、科默韦讷和萨拉马卡在内的EPAR地区,可能会轮流停电。Key News此前曾详细报道EBS的这一警告。
《电力行业计划》必须取代危机政策
EAS表示,当前问题并非完全由暂时性需求上升所致。该机构认为,经济增长、进一步电气化、气温升高以及对制冷需求增加,使得电力消费上升在很大程度上是可以预见的。同时,在旱季期间,水电供应能力可能面临压力。
正因如此,必须预先确定需要多少发电能力和备用容量、哪些投资必须及时落实,以及由哪一方负责哪些部分。EAS认为,电力系统不能仅在短缺已经出现时才进行干预来实现可持续管理。
加强可靠性和投资方面的规则
监管机构表示,《电力行业计划》必须为发电、输电、配电、可持续能源、能源效率和未来投资提供方向。EAS希望将该计划转化为可执行的标准,以便更好地衡量相关机构的表现。
该机构考虑制定有关供电保障、充足发电和备用容量、维护、电网扩建、危机规划以及成本和费率透明度的规则。同时,还必须就政府、EBS、EAS以及其他活跃于电力行业的各方角色达成明确协议。
节约能源可以提供暂时帮助,但不能替代投资、规划和监管。
EAS希望使《电力行业计划》的实施具有约束力
EAS强调,苏里南不需要又一份只停留在纸面上的计划。该机构表示,《电力行业计划》必须与具体的监管标准、规划义务、报告和执法措施相结合。苏里南能源管理局网站已公布该计划的战略、技术和监管组成部分。
该计划旨在为电力行业提供长期方向和实施框架。其间必须考虑预期的需求增长、发电和电网容量的必要扩展、投资需求以及可再生能源的整合。
监管机构希望更早干预风险
EAS表示,良好的监管也意味着必须更早识别风险。监管机构希望防止关键决策每次都在紧急情况下作出。这需要最新数据、可衡量的表现和明确的责任。
与此同时,该机构承认,监管不能替代政府政策、企业运营或能源公司的投资决策。EAS认为,监管机构的任务主要是确保规则明确、绩效可核查,以及结构性缺陷不会多年持续存在。
民众不应为结构性短缺买单
EAS在声明中也试图与一种让民众、EBS、政府和监管机构彼此对立的讨论保持距离。该机构表示,居民和企业有权获得可靠且负担得起的供电,而所有相关方都应承担责任。
家庭和企业的电力需求仍是系统的重要组成部分,但EAS认为,降低用电量不能替代充足的发电能力和及时投资。呼吁暂时少用空调、洗衣机或其他设备可以减轻压力,但无法从根本上解决备用容量不足的问题。
旱季必须成为能源规划的一部分
EAS认为,苏里南必须从事件管理转向结构性能源管理。监管机构表示,该国不应每年都再次因旱季影响、气温上升或电力使用增长而措手不及。这些发展必须预先纳入国家规划和容量预测。
副总统格雷戈里·鲁斯兰本周也指出,在供电问题上必须着眼于未来多年。Key News此前报道,鲁斯兰希望再次与EBS讨论容量、投资和能源危机问题。报道还提及此前的警告:为弥补临时性容量问题,可能需要数千万美元。
可靠电力是经济增长的基础
EAS表示,进一步实施《电力行业计划》必须促成一个规划先于危机、责任不能被推卸的行业。该机构称,可靠电力是经济增长、公共服务、投资和生活质量的基本条件。
监管机构认为,当前能源危机因此不仅必须得到解决,也应被用来防止类似情况再次发生。未来一段时间将显示,政府、EBS和EAS在多大程度上能够真正将《电力行业计划》转化为投资、标准和监管,并为社会带来可感知的成果。








