2026年《食品法》草案引发多个部委对权限划分、可执行性以及对现有政府机构影响的疑问。
T10月26日星期一,在与De Nationale Assemblée(苏里南议会,DNA)报告委员会(CvR)举行的会议上,三名部长提出了法案中的不同瓶颈。尤其是政府机构之间可能出现的职责重叠,以及监察员的调任问题引发讨论。
委员会与Volksgezondheid, Welzijn en Arbeid部长André Misiekaba、Landbouw, Veeteelt en Visserij部长Mike Noersaliem以及Economische Zaken, Ondernemerschap en Technologische Innovatie部长Andrew Baasaron讨论了该法案。三个部委的技术专家也参加了会议。
该草案旨在通过为食品的质量、安全和监管制定明确规定,加强苏里南的食品安全。然而,据有关部长称,在该提案提交议会公开会议审议之前,仍有若干问题需要澄清。
食品监管权限不明确
Baasaron部长指出,拟设立的Nationaal Instituut voor Voedselveiligheid(NIVS,国家食品安全研究所)与现有机构之间的权限可能存在重叠。
根据法案,NIVS将负责包括有关食品标签的技术规定在内的事务。然而,Surinaams Standaarden Bureau(SSB,苏里南标准局)目前已在这一领域拥有权限。
因此,究竟由哪个机构负责制定和执行某些规定仍不明确。会议认为,明确的职责划分对于避免法律执行过程中出现问题是必要的。
Misiekaba担忧BOG人员短缺
Misiekaba部长也对法案的部分内容提出了保留意见。他的异议主要涉及计划将Bureau voor Openbare Gezondheidszorg(BOG,公共卫生局)的环境监察员调往新的食品安全研究所。
据该部长表示,这些监察员目前被安排从事多项工作,其职责并不限于检查工作。如果他们被调往NIVS,这可能会影响BOG的人员配置及其他工作的开展。
此外,Misiekaba要求关注拟议协商机构目标和权限的表述。他认为,这些表述过于宽泛,导致该机构究竟将承担哪些责任不够明确。
关于企业界影响力的疑问
会议还讨论了私营部门参与食品安全决策的问题。
委员会成员Cheryl Dijksteel和Silvana Afonsoewa就企业界代表在拟议理事会内将获得的影响力提出了问题。
此外,委员会成员Ronny Asabina希望了解三个相关部委之间将如何组织合作与协调。
尽管法案规定负责部长之间应进行协商,但委员会会议显示,这种联合协商尚未举行。
议会希望在公开审议前获得明确说明
委员会主席Raymond Sapoen在会议开始时概述了过去几年不同利益相关方就该法案提交的意见和建议。
与部长们的讨论是为进一步议会审议2026年《食品法》草案所作准备的一部分。
除Sapoen外,委员会成员Cheryl Dijksteel、Silvana Afonsoewa、Ronny Asabina、Wedprekash Joeloemsingh和Mohamed Fatemahomed也出席了会议。Ingrid Karta-Bink、Ameerani Jarbandhan和Ebu Jones以旁听者身份出席会议。
后续审议将需明确如何解决已发现的职责重叠、权限不明确及实际执行问题。
新法律旨在加强对苏里南食品的监管。然而,议会中的讨论表明,关于监管架构及其对现有政府部门影响的问题仍然存在。









