Simons准备颁布保护法，VIDS要求承认完整生活区域

Suriname Inheemse Dorpshoofden Vereniging van Inheemse Dorpshoofden in Suriname（VIDS，苏里南原住民村长协会）此前曾要求政府不要颁布该法律，因为该组织认为，该法律未能为完整的传统生活区域和集体权利提供充分保护。

据Simons称，拟议中的颁布是加快处理Inheemse和部落民族土地权问题的一部分。政府为此选择以自由、事先和知情同意（Free, Prior and Informed Consent，FPIC）原则为基础开展对话。

总统表示，相关区域的范围将在协商后作出调整。年度国情咨文未说明拟议的边界为何，也未说明颁布应于何时进行。

VIDS认为保护区范围过于有限

VIDS于8月31日向Kabinet van de President（总统办公室）提交了关于该法律的集体决议。这些文件由总统工作组Grondenrechten en Decentralisatie（土地权利与权力下放）的成员Theresia Cirino接收。该组织在文件中尤其要求放弃颁布该法律，并依法保护完整的传统生活区域。

现行规定应通过禁止在村庄核心区方圆五公里范围内发放新的特许权，暂时保护社区免受包括伐木、采金、采砂、采矿和大规模农业在内活动的影响。

VIDS认为，该区域不足够。传统居住和生活区域延伸至村庄周边以外。该协会还担心，这项临时规定可能进一步拖延对土地权利的最终承认。

集体权利和现有特许权

VIDS的一项根本反对意见是，该规定不承认集体所有权，相关区域仍属于国有土地。因此，该组织要求在法律上承认集体权利，并保护完整的传统领土。

Key News此前也报道了VIDS的反对意见，即第三方的现有权利受到保护，而Inheemse社区的集体权利却未获承认。该协会认为，因此仅保护有限区域，无法为围绕土地使用的冲突提供充分解决方案。

此外，VIDS要求执行美洲人权法院就Kali’na和Lokono作出的判决，尊重FPIC，并在法律上承认Traditioneel Gezag。该组织还要求停止在Inheemse领土内授予特许权。

区域调整尚未具体落实

所宣布的范围调整涉及VIDS的一项重要反对意见：保护区范围有限。然而，年度国情咨文并未显示政府将如何解决其他反对意见，包括缺乏集体所有权以及现有特许权的地位。

讲话同样未显示VIDS已同意拟议中的颁布。此前的决议恰恰包含不颁布该法律的请求。因此，问题仍然在于，所宣布的协商将如何促成一项既提供保护、又回应该组织所主张集体权利的规定。