COL weigert loonoverleg met regering en stelt voorwaarden

De COL heeft president Jennifer Simons schriftelijk laten weten niet in te gaan op de uitnodiging voor het overleg van donderdag 27 augustus 2026. Volgens de vakorganisatie sluit de huidige aanpak onvoldoende aan bij haar uitgangspunten voor het COL loonoverleg en bij de belangen van actief dienende en gepensioneerde landsdienaren.

De organisatie bevestigt in haar brief dat zij zowel de uitnodiging voor de vervolgsessie als de presentatie van maandag 24 augustus heeft ontvangen. De COL plaatst echter verschillende kanttekeningen bij de manier waarop de onderhandelingen tot nu toe zijn gevoerd. De vakorganisatie stelt dat zij meer tijd, informatie en onderliggende gegevens nodig heeft om voorstellen van de regering zorgvuldig te beoordelen.

Een belangrijk twistpunt is de aanwezigheid van Ravaksur bij de gesprekken. De COL zegt eerder duidelijk te hebben gemaakt dat zij bij voorkeur niet fysiek deelneemt aan besprekingen waarbij Ravaksur aanwezig is. Door wat zij omschrijft als een communicatiestoornis met het secretariaat van de president nam de organisatie maandag uiteindelijk toch, onder protest, deel aan het overleg.

COL loonoverleg onder druk door samenstelling gesprekken

Volgens de COL ontstond tijdens die bijeenkomst daarnaast onduidelijkheid over de positie waarin Ravaksur aan tafel zat. Een vertegenwoordiger zou volgens de organisatie de indruk hebben gewekt dat Ravaksur aanwezig was in de positie van PWO. De COL vraagt de regering hierover duidelijkheid te verschaffen, omdat de samenstelling en het doel van het overleg voor haar belangrijke voorwaarden zijn voor verdere deelname.

De vakorganisatie benadrukt tegelijkertijd dat haar voornaamste prioriteit ligt bij het afronden van het onderhandelingspakket uit 2024. Ook verwijst zij naar haar motie van november 2020. De daarin opgenomen eisen en opdrachten moeten volgens de COL worden meegenomen in de huidige gesprekken over inkomen, koopkracht, werkomstandigheden en de positie van gepensioneerden.

Een koopkrachtmaatregel mag volgens de COL geen vervanging worden van de lopende loononderhandelingen.

COL wil structurele verbetering van inkomen

De door president Simons gepresenteerde benadering voor koopkrachtversterking kan volgens de COL daarom niet los worden gezien van het bredere eisenpakket. De organisatie zegt niet bereid te zijn zich te laten sturen naar een onderhandelingsroute die volgens haar onvoldoende rekening houdt met de belangen van de gemiddelde landsdienaar, gepensioneerde en hun gezinnen.

De inzet bij het COL loonoverleg moet volgens de bond gericht zijn op een zichtbare en structurele verbetering van het inkomen. De COL heeft bezwaren tegen een afzonderlijke of tijdelijke koopkrachtmaatregel als de gevolgen daarvan en de verhouding tot het volledige eisenpakket niet eerst zijn besproken. De regering had eerder aangegeven dat er financiële ruimte was ontstaan om opnieuw over lonen en koopkracht te praten. Volgens het Kabinet van de President waren onder meer Ravaksur, COL, CLO en verschillende onderwijsbonden bij de start van dat traject betrokken.

Regering mag volgens COL zelfstandig maatregel treffen

Opvallend is dat de COL de regering niet wil verhinderen zelfstandig een koopkrachtmaatregel of salarisaanpassing toe te kennen. Als de regering daartoe besluit, kan zij dat volgens de organisatie doen. De COL benadrukt echter dat zo’n besluit niet als vervanging van haar eigen onderhandelingen met de regering mag worden beschouwd.

De vakorganisatie wil ook geen verantwoordelijkheid dragen voor een maatregel die buiten het integrale onderhandelingskader met de COL tot stand komt. Daarmee houdt de organisatie ruimte tussen een algemene tegemoetkoming die de regering zelfstandig kan doorvoeren en de eisen waarover zij zelf verder wil onderhandelen.

15 procent verhoging beëindigt discussie niet

De opstelling van de COL krijgt extra betekenis nu de regering donderdag bekendmaakte de salarissen van landsdienaren en gelijkgestelden met 15 procent te verhogen. De verhoging moet eind september zichtbaar worden. Daarbij is echter geen definitief akkoord bereikt over het volledige pakket aan arbeidsvoorwaarden. Een gemengde werkgroep moet de komende drie maanden verdere voorstellen uitwerken.

Daarmee lijkt de brief van de COL vooral duidelijk te maken dat de organisatie een algemene salarisaanpassing niet automatisch beschouwt als afronding van haar eigen eisenpakket. Eerder schreef Key News over het eerste loonvoorstel van de regering, waarmee in augustus een nieuwe fase van de onderhandelingen over de inkomenspositie van landsdienaren begon.

COL blijft beschikbaar voor nieuwe onderhandelingen

Hoewel de COL de bijeenkomst van 27 augustus overslaat, betekent dit volgens de brief niet dat zij het overleg met de regering volledig staakt. De organisatie zegt bereid te blijven om de gesprekken voort te zetten, maar dan binnen wat zij omschrijft als een transparant en voor alle betrokken partijen aanvaardbaar onderhandelingskader.

Daarbij moeten volgens de COL de belangen van zowel actief dienende als gepensioneerde landsdienaren centraal staan. Ook verwacht zij dat onderwerpen die eerder door de presidentiële commissie naar de president zijn verwezen daadwerkelijk op dat niveau met de organisatie worden besproken. Het COL loonoverleg blijft daarmee open, maar de organisatie stelt duidelijke voorwaarden aan de wijze waarop nieuwe gesprekken moeten plaatsvinden.