Een recent onderzoek naar de mijnbouwsector in Suriname heeft meerdere knelpunten blootgelegd op het gebied van regelgeving, milieu-impact en gemeenschapsbetrokkenheid. De Strategische Milieu- en Sociale Beoordeling (SESA), uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen (NH) door RINA Consulting, Inc., richt zich specifiek op de goud- en bauxietwinning en stelt verbeterpunten voor om de sector duurzamer te maken.
Het onderzoek, gebaseerd op internationale best practices en overleg met betrokkenen, beoogt de capaciteit van regelgevende instellingen te versterken en milieu- en sociale factoren structureel op te nemen in het beleid rondom mijnbouw. Een van de belangrijkste bevindingen is dat er een gebrek is aan heldere verantwoordelijkheden en wettelijke kaders binnen de sector, wat een effectieve monitoring van sociale en milieueffecten bemoeilijkt.
Onvoldoende regulering en beperkte middelen
Uit het onderzoek blijkt dat Suriname geen specifiek wettelijk kader heeft voor de mijnbouwsector. Er ontbreekt duidelijke regelgeving rond milieunormen en noodhulpplannen, terwijl de bestaande instanties onvoldoende middelen en capaciteit hebben om toezicht te houden. Dit leidt ertoe dat sociale en ecologische risico’s van mijnbouwprojecten niet adequaat worden gemonitord.
Een ander knelpunt is de gebrekkige betrokkenheid van lokale gemeenschappen bij besluitvorming. Het rapport benadrukt dat er meer inspanningen nodig zijn om burgers beter te informeren over mijnbouwprojecten en hun impact. Een actievere rol voor gemeenschappen in de besluitvorming kan helpen om transparantie te vergroten en potentiële conflicten te verminderen.
Van korte- naar langetermijnoplossingen
Om de mijnbouwsector beter te reguleren, stelt het rapport een reeks aanbevelingen voor, gerangschikt op basis van prioriteit en tijdshorizon.
– **Korte termijn**: Het versterken van de regelgevende instanties en het verduidelijken van de mijnbouwwet en contracten zijn noodzakelijk. Ook wordt geadviseerd om gemeenschappen actiever te betrekken bij besluitvorming.
– **Middellange termijn**: Het oprichten van milieuagentschappen en het verbeteren van monitoringssystemen moeten prioriteit krijgen. Daarnaast is het belangrijk om duidelijke aansprakelijkheidsregels op te stellen en preventieve maatregelen te treffen tegen mijnbouwongevallen.
– **Lange termijn**: Het rapport pleit voor het uitfaseren van giftige stoffen binnen de sector en het formaliseren van kleinschalige mijnbouwactiviteiten. Ook moet worden ingezet op een circulaire economie, waarbij hergebruik en duurzaamheid centraal staan.
Naar een duurzamere mijnbouwsector
De implementatie van deze aanbevelingen kan Suriname helpen om een duurzamere en verantwoorde mijnbouwsector te ontwikkelen. Door regelgeving te versterken en gemeenschappen actiever te betrekken, kan zowel de ecologische impact worden verminderd als de sociale verantwoordelijkheid van de sector worden vergroot. Het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen zal moeten bepalen welke aanbevelingen als eerste worden doorgevoerd om een toekomstbestendige mijnbouwsector te realiseren.
