Suriname en Chinalco: Een Overeenkomst met Mogelijkheden en Uitdagingen

Chinalco betreft de exploitatie van bauxietreserves in West-Suriname en wordt door velen gepresenteerd als een kans voor economische groei en ontwikkeling. Tegelijkertijd roept het ook vragen en zorgen op over de duurzaamheid, transparantie en impact op de lokale gemeenschappen. In dit artikel zet het technisch team van 597 Netwerken de voor- en nadelen op een rij en kijken we naar lessen uit het verleden.

Voordelen van de Deal

1. Economische Injectie en Schuldaflossing
Suriname verkeert in een economische crisis met hoge schulden. De inkomsten uit deze overeenkomst kunnen bij een goede uitvoering, op basis van goed bestuur, bijdragen aan herstel, stabiliteit en groei van de  Surinaamse economie.
2. Ontwikkeling van West-Suriname
Het gebied in West-Suriname kan profiteren van investeringen in infrastructuur, werkgelegenheid en lokale bedrijvigheid. De ontsluiting kan leiden tot meer kansen voor omwonenden, voor afzet en verbeterde participatie in ecotoerisme. Echter, moet er eerst een brede en inclusieve dialoog plaatsvinden met de directe belanghebbenden over hun perceptie van ontwikkeling en de verwachte veranderingen en effecten.
Respect voor de lokale bevolking en de principes van Free, Prior and Informed Consent (FPIC) zijn daarbij cruciaal.

Nadelen en Risico’s

1. Export van Ruwe Grondstoffen
Een belangrijk kritiekpunt is dat de deal zich lijkt te richten op de export van bauxiet als ruwe grondstof, zonder verwerking tot het halfproduct aluinaarde, of het eindproduct aluminium. Dit beperkt de waarde die lokaal wordt toegevoegd en creëert weinig kansen voor technologische ontwikkeling en hoogwaardige werkgelegenheid.
2. Gebrek aan Expertise en Betrokkenheid
De afwezigheid van Surinaamse bauxietexperts bij de onderhandelingen is zorgwekkend. Dit vermindert de kans op een eerlijke en strategische deal voor het land.
3. Herhaling van fouten uit het verleden
In 1976 werd Reynolds gedwongen te vertrekken uit Suriname omdat het Amerikaanse bedrijf bauxiet wilden exporteren zonder verdere verwerking in Suriname zelf. Terwijl ze miljoenen dollars hadden geïnvesteerd.
Waarom? Omdat ze het bauxiet als ruwe erts wilden exporteren en daar verdienen we niets aan en onze mensen krijgen dan ook geen expertise en waardevol werk. En nu gaan we het wel doen?

Milieu- en Sociale Impact.

Twee logische gevolgen van grootschalige mijnbouw zijn ontbossing en vervuiling. Dit kan ook gepaard gaan met ecologische en culturele ontwrichting. Er zal nagegaan moeten worden in hoeverre deze ontwikkeling andere initiatieven voor financiering van een duurzame ontwikkeling van Suriname zoals REDD+ in gedrang brengen, waarbij
ook rekening gehouden wordt met indirecte gevolgen. Infrastructuur is namelijk de grootste voorspeller van verdere ontbossing.

Ervaringen met Chinese Mijnbouwbedrijven

In andere landen hebben mijnbouwactiviteiten van Chinese bedrijven vaak geleid tot negatieve gevolgen, zoals milieuschade en conflicten met lokale gemeenschappen, vooral in landen met zwakke en corrupte regeringen. Dit werpt een schaduw op de potentiële uitkomsten van deze deal. Chinese bedrijven zijn niet van overheidswege verplicht de milieuwetten zoals die in eigen land gelden te volgen als ze in andere landen bezig zijn in tegenstelling
tot bedrijven uit, bijvoorbeeld, Canada, Europa, de VS, Australië. Dit verhoogt het risico op desastreuze effecten op het milieu en onze biodiversiteit.

Lessen uit het Verleden

De geschiedenis van deals met ALCOA en Billiton biedt waardevolle inzichten:
1. Beperkte Duurzame Voordelen: Ondanks decennia van mijnbouw hebben deze deals Suriname verhoudingsgewijs weinig duurzame voordelen opgeleverd. De infrastructuur en economische voordelen verdwenen snel na het vertrek van deze bedrijven.
2. Gebrek aan Transparantie en Langetermijnvisie: Eerdere overeenkomsten werden vaak gesloten zonder een duidelijke strategie voor lange-termijn-ontwikkeling. Dit resulteerde in uitputting van natuurlijke hulpbronnen, vervuiling en andere indirecte gevolgen. Diversificatie en verduurzaming van de economie heeft onvoldoende plaatsgevonden.
3. Er zijn gelukkig ook positieve lessen en een nalatenschap waarmee we verder kunnen, bijvoorbeeld de oprichting van het Bauxiet Instituut Suriname (BIS).
De overeenkomst heeft de potentie om bij te dragen aan de missie van 597 Netwerken om met Suriname’s natuurlijke rijkdommen bij te dragen aan de ontwikkeling van duurzaam menselijk kapitaal. Er kunnen kansen ontplooid worden zodat meer mensen van werk voorzien worden. Als de deal met Chinalco voortgang zal krijgen, zijn goed bestuur, duurzame praktijken en respectvolle betrokkenheid van lokale gemeenschappen belangrijke vereisten om de bedreigingen te mitigeren. Zo alleen kan deze deal een positieve stap vooruit zijn in plaats van een herhaling van de fouten uit het verleden, waarbij huidige en voormalige machthebbers er niet voor kunnen of willen zorgen dat Suriname een corruptievrij, leefbaar, duurzaam, welvarend en kansrijk land voor ons allen wordt.
Conclusie: Balans tussen Groei en Duurzaamheid
De deal met Chinalco kan kansen bieden onder de volgende voorwaarden:
1. Verwerking van bauxiet tot eindproducten in Suriname.
2. Inclusieve besluitvorming met betrokkenheid van lokale experts en gemeenschappen.
3. Grondige impactanalyses (EISA) en naleving van internationale milieunormen.
4. Transparantie over investeringen in gemeenschappen en geldstromen.

Een alternatieve visie

Waarom gaan we ons bauxiet nu vrijwel weggeven, terwijl duurzame inkomsten uit olie en bosbescherming binnenkort beschikbaar komen? Er liggen ook al plannen klaar voor eigen exploitatie en verwerking met lokaal gas, wat zowel economisch als ecologisch gunstiger is.
Ons advies: laat het bauxiet voorlopig onaangeroerd en bepaal later, op basis van een doordacht strategisch beleid, hoe en wanneer deze waardevolle hulpbron optimaal kan worden benut. 597 Netwerken benadrukt het belang van duurzame ontwikkeling, waarbij Suriname’s natuurlijke rijkdommen bijdragen aan een eerlijke, welvarende en toekomstgerichte samenleving.
A SARI. Kom een bijdrage leveren aan de uitvoering van 597 Netwerken PLAN 2025-2030
Blij met wat je hier leest? Ontdek meer en kom het samen met ons doen: UITNODIGING
KONTAKT: 597@iam597.org | WhatsApp (+597) 847 0597
_________________________________________________________________________________________________________
www.iam597.org | TikTok: https://www.tiktok.com/@597netwerken | YouTube: http://www.youtube.com/@597Netwerken
FACEBOOK: https://facebook.com/NetwerkenvoorResultaten | https://facebook.com/Bestuurlijk

en hoogwaardige

werkgelegenheid.
2. Gebrek aan Expertise en Betrokkenheid
De afwezigheid van Surinaamse bauxietexperts bij de onderhandelingen is zorgwekkend. Dit vermindert de
kans op een eerlijke en strategische deal voor het land.
3. Herhaling van fouten uit het verleden
In 1976 werd Reynolds gedwongen te vertrekken uit Suriname omdat het Amerikaanse bedrijf bauxiet wilden
exporteren zonder verdere verwerking in Suriname zelf. Terwijl ze miljoenen dollars hadden geïnvesteerd.
Waarom? Omdat ze de bauxiet als ruwe erts wilden exporteren en daar verdienen we niets aan en onze
mensen krijgen dan ook geen expertise en waardevol werk. En nu gaan we het wel doen?
Milieu- en Sociale Impact.
Twee logische gevolgen van grootschalige mijnbouw zijn ontbossing en vervuiling. Dit kan ook gepaard gaan met
ecologische en culturele ontwrichting. Er zal nagegaan moeten worden in hoeverre deze ontwikkeling andere
initiatieven voor financiering van een duurzame ontwikkeling van Suriname zoals REDD+ in gedrang brengen, waarbij
ook rekening gehouden wordt met indirecte gevolgen. Infrastructuur is namelijk de grootste voorspeller van verdere
ontbossing.
Ervaringen met Chinese Mijnbouwbedrijven
In andere landen hebben mijnbouwactiviteiten van Chinese bedrijven vaak geleid tot negatieve gevolgen, zoals
milieuschade en conflicten met lokale gemeenschappen, vooral in landen met zwakke en corrupte regeringen. Dit
werpt een schaduw op de potentiële uitkomsten van deze deal. Chinese bedrijven zijn niet van overheidswege
verplicht de milieuwetten zoals die in eigen land gelden te volgen als ze in andere landen bezig zijn in tegenstelling
tot bedrijven uit, bijvoorbeeld, Canada, Europa, de VS, Australië. Dit verhoogt het risico op desastreuze effecten op
het milieu en onze biodiversiteit.
Lessen uit het Verleden
De geschiedenis van deals met ALCOA en Billiton biedt waardevolle inzichten:
1. Beperkte Duurzame Voordelen: Ondanks decennia van mijnbouw hebben deze deals Suriname
verhoudingsgewijs weinig duurzame voordelen opgeleverd. De infrastructuur en economische voordelen
verdwenen snel na het vertrek van deze bedrijven.
2. Gebrek aan Transparantie en Langetermijnvisie: Eerdere overeenkomsten werden vaak gesloten zonder een
duidelijke strategie voor lange-termijn-ontwikkeling. Dit resulteerde in uitputting van natuurlijke
hulpbronnen, vervuiling en andere indirecte gevolgen. Diversificatie en verduurzaming van de economie
heeft onvoldoende plaatsgevonden.
3. Er zijn gelukkig ook positieve lessen en een nalatenschap waarmee we verder kunnen, bijvoorbeeld de
oprichting van het Bauxiet Instituut Suriname (BIS).
De overeenkomst heeft de potentie om bij te dragen aan de missie van 597 Netwerken om met Suriname’s
natuurlijke rijkdommen bij te dragen aan de ontwikkeling van duurzaam menselijk kapitaal. Er kunnen kansen
ontplooid worden zodat meer mensen van werk voorzien worden. Als de deal met Chinalco voortgang zal krijgen,
zijn goed bestuur, duurzame praktijken en respectvolle betrokkenheid van lokale gemeenschappen belangrijke
vereisten om de bedreigingen te mitigeren. Alleen dan kan deze deal een positieve stap vooruit zijn in plaats van een
herhaling van de fouten uit het verleden, waarbij huidige en voormalige machthebbers er niet voor kunnen of willen
zorgen dat Suriname een corruptievrij, leefbaar, duurzaam, welvarend en kansrijk land voor ons allen wordt.
Conclusie: Balans tussen Groei en Duurzaamheid
De deal met Chinalco kan kansen bieden onder de volgende voorwaarden:
1. Verwerking van bauxiet tot eindproducten in Suriname.
2. Inclusieve besluitvorming met betrokkenheid van lokale experts en gemeenschappen.
3. Grondige impactanalyses (EISA) en naleving van internationale milieunormen.
4. Transparantie over investeringen in gemeenschappen en geldstromen.
Een alternatieve visie
Waarom gaan we ons bauxiet nu vrijwel weggeven, terwijl duurzame inkomsten uit olie en bosbescherming
binnenkort beschikbaar komen? Er liggen ook al plannen klaar voor eigen exploitatie en verwerking met lokaal gas,
wat zowel economisch als ecologisch gunstiger is.
Ons advies: laat het bauxiet voorlopig onaangeroerd en bepaal later, op basis van een doordacht strategisch beleid,
hoe en wanneer deze waardevolle hulpbron optimaal kan worden benut. 597 Netwerken benadrukt het belang van
duurzame ontwikkeling, waarbij Suriname’s natuurlijke rijkdommen bijdragen aan een eerlijke, welvarende en
toekomstgerichte samenleving.
A SARI.
Kom een bijdrage leveren aan de uitvoering van 597 Netwerken PLAN2025-2030
Blij met wat je hier leest? Ontdek meer en kom het samen met ons doen: UITNODIGING
KONTAKT: 597@iam597.org | WhatsApp (+597) 847 0597
_________________________________________________________________________________________________________
www.iam597.org | TikTok: https://www.tiktok.com/@597netwerken | YouTube: http://www.youtube.com/@597Netwerken
FACEBOOK: https://facebook.com/NetwerkenvoorResultaten | https://facebook.com/Bestuurlijk