Hof van Justitie(司法法院)于2026年10月30日星期五在上诉中确认,Wendy Jap-A-Joe作为Telecommunicatie Autoriteit Suriname (TAS,苏里南电信管理局) 局长的任命期限已届满。法院认为,无需单独的解职决议即可终止其局长职务。因此,kantonrechter(地区法院)此前的裁决维持不变。
B在审理上诉时,法院将多项申诉理由合并处理,因为这些理由彼此密切相关。核心问题是,Jap-A-Joe在其法定五年任命期限届满后,是否可以依据其无固定期限劳动合同继续担任局长。
法院认定,根据《Wet Telecommunicatievoorzieningen》(电信设施法),TAS局长的任命期限为五年。Jap-A-Joe自2021年10月20日起被任命为该职务。因此,她的任命期限于2026年10月19日届满。
无需解职决议
上诉的一个重要部分涉及Jap-A-Joe的立场,即必须有一项单独的总统解职决议,才能正式终止其局长职务。
法院不接受这一推理。根据宣判时提出的理由,任命会因原决议中规定的期限届满而终止,无需额外的解职决议。
即使之后发出终止的书面确认,根据相关理由,该确认也仅具有确认性质。局长职务的终止本身已源于法定任命期限的届满。
劳动合同与法律存在冲突
法院还审议了Jap-A-Joe于2021年11月1日与TAS签订的劳动合同。该合同为无固定期限合同,其中包含据Jap-A-Joe称可使她继续担任局长的条款。
合同中规定,局长可继续履行其职责,直至依法作出其他决定。该条款旨在防止TAS在任命期限结束后出现管理真空。
然而,法院裁定,该合同安排在规定局长职务可于法定期限届满后继续的范围内,与《Wet Telecommunicatievoorzieningen》存在冲突。
因为,该法律本身已就局长缺位时管理连续性的保障作出规定。
根据第4条第2款,在这种情况下,管理工作可由Raad van Commissarissen(监事会)指定的副局长接管。若局长和副局长均缺位,管理工作将暂由Raad van Commissarissen代理。
因此,根据法院的评估,法律提供了防止管理真空的安排。
劳动合同订立过程受质疑
评估的另一个重要部分涉及与Jap-A-Joe签订劳动合同的方式。
根据《Wet Telecommunicatievoorzieningen》,局长和副局长的劳动条件由主管部长在听取Raad van Commissarissen意见并获得Raad van Ministers(部长理事会)批准后确定。
根据宣判期间记录的理由,法院认定,没有证据显示Raad van Ministers已就相关劳动合同给予所需批准。
同样也没有证据显示,当时的TAS president-commissaris(监事会主席)获部长授权代表部长签署该协议。
该劳动合同当时由Jap-A-Joe和时任president-commissaris签署。
这些情况在评估Jap-A-Joe所主张的法律地位时发挥重要作用。
然而,该劳动合同的最终法律效力并非当然成立。在[kantonrechter于2026年10月26日作出的判决](https://rechtspraak.sr/sru-k1-2026-4/?utm_source=chatgpt.com)中,已裁定该协议暂时停止效力,等待可能在实体程序中对其法律效力作出裁决。
此前副局长职务也被审议
审理期间,Jap-A-Joe此前担任副局长的职务也被提及。
根据记录的理由,她此前的副局长职位并不能自动构成在其局长任命届满后再次主张该职位的依据。
法院考虑到,她是从此前的职务被任命为局长的。
此前裁决维持不变
上诉裁决确认了kantonrechter Robert Praag于10月26日星期一作出的此前判决。
kantonrechter当时裁定,Jap-A-Joe不再有权代表TAS行事。同时,她被要求离开TAS办公楼,并将管理职责、文件及公司资产移交给Raad van Commissarissen。
此外,2021年11月1日的劳动合同被暂时停止效力,直至在单独的实体程序中对其法律效力作出裁决。
[Key News于10月26日](https://keynews.sr/rechter-wijst-vorderingen-jap-a-joe-af-in-tas-conflict-rvc-krijgt-gelijk-over-overdracht/?utm_source=chatgpt.com)曾报道这项此前裁决。
随后,Jap-A-Joe提出上诉。法院自10月28日星期三起审理此案,之后涉案各方的法律代表阐述了各自立场。[Key News此前曾报道上诉审理情况](https://keynews.sr/hoger-beroep-jap-a-joe-tegen-tas-vonnis-in-behandeling-advocaten-verwachten-spoedig-uitspraak/?utm_source=chatgpt.com)。
随着星期五的裁决,先前关于Jap-A-Joe局长职务已终止的司法判断继续有效。在尚未任命新局长期间,TAS的管理工作将暂时依照法律规定代理。
Jap-A-Joe可能仍可根据其合同主张何种劳动法权利的问题,可在实体程序中另行审理。







