苏里南于2026年11月2日星期一在日内瓦举行的第四次普遍定期审议（UPR）期间，就该国人权状况作出说明。司法与安全部长Harish Monorath代表政府介绍了2021年至2026年期间取得的成果。
H尽管政府表示在多个领域取得了进展，但对原住民和部落民族土地权的承认、改善羁押条件以及设立独立人权机构等问题，仍是重要关注点。
此次审议在联合国人权理事会UPR工作组第53届会议期间进行。这项定期审查旨在评估各国如何履行其国际人权义务，以及需要作出哪些改进。
Monorath部长在介绍中强调，保护和促进人权是国家持续承担的责任。他表示，国际审议不仅应当反映已取得的成果，还应明确政府政策在多大程度上真正有助于改善民众生活。
人权机构尚未运作
最重要的关注点之一，是设立独立的国家人权机构。尽管苏里南长期以来一直致力于法律和机构方面的筹备工作，但该机构尚未投入运作。
政府力争在2027年使该机构全面运作。为此，必须进一步完善法律基础，同时还必须保障其独立性、资金和任命程序。
在立法领域，Monorath指出，普通刑法和军事刑法中的死刑均已废除。此外，De Nationale Assemblée（苏里南议会）于2026年7月23日通过立法，使加入《公民权利和政治权利国际公约第二任择议定书》成为可能。国际加入程序尚待完成。
苏里南于2021年11月加入《禁止酷刑公约》，也被列为一项重要进展。
土地权问题仍未解决
原住民和部落民族的集体权利同样是审议的重要组成部分。苏里南至今仍没有一套全面运作的法律框架，以承认和保护这些社区的集体土地权。
有关法案仍在De Nationale Assemblée审议中。政府表示，于2026年5月启动的Land Rights Project 2026–2030应有助于进一步开展协商，并制定可执行的法律安排。
Monorath强调，社区应有实质性参与涉及其居住和生活区域的决定。他还提及自由、事先和知情同意原则。
因此，落实保护集体权利的措施，仍将是未来数年的一个重要议题。
法官增多，但获得司法救济仍是挑战
在司法领域，政府将扩大司法队伍列为一项重要改进。10月23日，15名新法官宣誓就职，使法官总数达到45人。
此外，预计11名法官培训生将在2027年完成培训。同时，政府也在致力于扩大Openbaar Ministerie（检察机关）的能力。
政府希望进一步下放法律服务，使各区和偏远社区居民能够更方便地获得司法审判和法律援助。
与此同时，Monorath承认，监狱系统内部的条件仍需进一步改善。尤其是羁押基础设施、专业医疗服务和独立监督，仍是关注重点。
目前，已有18名获得认证的个案管理人员参与被羁押者的辅导和重返社会工作。
儿童保护和社会福利
儿童保护也在审议期间受到关注。苏里南通过Wet Kinderombudspersoon，为一个负责监督儿童权利的专门机构建立了法律基础。
然而，该机构尚未投入运作。一个工作组正在筹备进一步实施工作。
此外，议会于2026年10月20日批准立法，使加入四项有关国际儿童保护和家庭法的海牙公约成为可能。国际程序和实际执行工作尚待完成。
在社会领域，政府指出，针对老年人、残障人士和弱势家庭的财政支持已增加。Algemene Kinderbijslag（普通儿童津贴）也有所提高。
内陆地区的教育和医疗
政府表示，内陆地区教育和医疗服务的可及性仍是一项结构性挑战。
距离遥远、交通选择有限、基础设施不足以及合格人员短缺，妨碍了获得基本服务。
政府表示，正在推动数字教育机会、改善学生交通和为学生提供食物支持。在医疗保健方面，重点是改善获得初级医疗服务的机会。
Monorath表示，地理条件和有限的财政资源影响了落实必要改进的速度。
非法采金和环境污染
UPR期间还讨论了打击环境犯罪的问题，其中尤其关注非法采金及水源和土壤可能受到的污染。
Korps Politie Suriname（苏里南警察部队）于2024年4月成立的Environmental Crime Unit负责调查环境犯罪。政府举例称，该部门分别于2026年7月和10月在Gunsi和Godo Olo开展调查。
有关部门在此与包括Openbaar Ministerie、Nationale Milieuautoriteit和Bureau voor Openbare Gezondheidszorg在内的机构合作。
政府承认，开展水质检测仍存在限制，因此苏里南在一定程度上依赖外国支持。
其他国家提出建议
根据政府声明，在互动对话期间，多个国家既对所介绍的进展表示赞赏，也就进一步改善提出建议。
关注内容包括对警察执法的独立监督、保护记者和人权捍卫者、打击人口贩运、儿童保护以及残障人士的权利。
各方还指出，有必要使独立人权机构真正投入运作，并更好地保护原住民和部落民族的集体权利。
Monorath部长强调，为应对现有挑战，国际合作仍然必不可少。
审议表明，尽管多项措施已在法律层面作出准备或在政策层面宣布，但尚未得到全面执行。未来数年将证明，这些意向将在多大程度上转化为民众生活的具体改善。
第四次苏里南UPR审议的官方联合国议程提供了相关审议文件和信息。
