El gobierno quiere presentar la Local Content Wet en 2027 para que sea tratada por De Nationale Assemblée (el parlamento de Surinam). La presidenta Jennifer Simons lo anunció el miércoles 30 de septiembre durante su discurso anual. El marco legal debe estar listo antes de la prevista primera producción de petróleo en 2028 y fortalecer la posición de los trabajadores y empresas surinameses en las inversiones internacionales.
Según Simons, la Local Content Board, establecida en noviembre de 2025, ha preparado un anteproyecto de ley. Tras una sesión nacional de validación con las partes interesadas, este será desarrollado más a fondo para su presentación al parlamento.
La Board ha mantenido consultas con el sector empresarial surinamés, operadores internacionales, proveedores de servicios, organizaciones sectoriales, instituciones de conocimiento y organismos gubernamentales. Según la presidenta, la política debe ir más allá del petróleo, el gas y la minería, y contribuir al desarrollo de todos los sectores económicos.
Proteger la posición de los trabajadores locales
Simons enfatizó que el local content tiene para el gobierno dos puntos de partida: la protección de la posición de los trabajadores surinameses y la participación garantizada del sector empresarial local en las inversiones internacionales.
“No puede ser que se pase por alto a los expertos locales y se traiga expertise desde fuera”, afirmó.
Además, las inversiones internacionales deben contribuir a la transferencia de conocimientos y tecnología. Según la presidenta, no se trata únicamente de empleos y contratos, sino también de construir una capacidad profesional surinamesa duradera.
“A diferencia de la era de la bauxita, el petróleo y el gas no solo deben generar capital, sino dejar conocimientos y capacidad duraderos”, señaló Simons.
Asesoramiento sobre la Local Content Authority
Además de la preparación de la ley, la Board emite asesoramiento sobre la creación de una Local Content Authority. También se trabaja en la armonización de la Local Content Wet con la Investeringswet, la Aanbestedingswet y la Wet Economische Zones.
Con ello, el gobierno quiere contar con un marco jurídico e institucional coherente antes de la primera producción de petróleo. De este modo, las actividades offshore también deben generar un valor económico sostenible en tierra.
Para el proyecto GranMorgu en Block 58, la primera producción de petróleo está prevista, según el discurso anual, para mediados de 2028. Simons considera el petróleo y el gas como impulsores de un desarrollo económico más amplio.
Aún no se explicaron obligaciones concretas
El discurso anual no contiene una elaboración de posibles porcentajes mínimos de empleo local o adquisiciones locales, sanciones en caso de infracciones ni las facultades de la autoridad prevista. Tampoco se ha mencionado una fecha exacta para la sesión de validación o la presentación del proyecto de ley.
Por tanto, el tratamiento anunciado para 2027 constituye una intención de política. Las obligaciones que finalmente tendrán las empresas internacionales y cómo se controlará el cumplimiento deberán desprenderse del proyecto de ley y del tratamiento parlamentario.
