Le gouvernement travaille à la création d’un Gold Board national qui devra jouer un rôle central dans le commerce et l’exportation de l’or du Suriname. La présidente Jennifer Simons a indiqué lundi 9 novembre, lors d’une conférence de presse sur le secteur aurifère, que les préparatifs législatifs à cet effet sont à un stade avancé.
gouvernement souhaite, avec cette nouvelle institution, exercer davantage de contrôle sur les flux d’or, augmenter les recettes de l’État et mieux réguler l’extraction d’or. Parallèlement, des mesures sont prises pour lutter contre l’utilisation et le transport non contrôlés de produits chimiques dangereux.
Selon la présidente, le Suriname bénéficie d’un soutien national et international dans la préparation du Gold Board. Le Ghana, qui possède déjà de l’expérience avec un système comparable, s’est engagé à accompagner le processus. Simons affirme avoir examiné la version la plus récente du projet de loi.
Le Gold Board ne doit pas seulement devenir une institution de contrôle, mais aussi un maillon important entre les producteurs d’or, les négociants et les exportateurs. L’objectif est que les orpailleurs puissent vendre leur or à un prix correct, tandis que le gouvernement obtient une meilleure visibilité sur les redevances dues et les autres recettes.
Les exportateurs d’or existants restent actifs
La création du Gold Board ne signifie pas, selon Simons, que les exportateurs d’or existants doivent disparaître du secteur. Ils peuvent poursuivre leurs activités, mais à terme, l’exportation de l’or devra passer par la nouvelle institution.
Le Gold Board aura ainsi une fonction centrale dans le contrôle de la chaîne de l’or, depuis le moment où l’or est extrait et traité jusqu’à son exportation. Les possibilités de vendre une partie de l’or à la Centrale Bank van Suriname (banque centrale du Suriname) ou de le conserver à des fins nationales sont également examinées.
Les projets s’inscrivent dans le prolongement de la création précédemment annoncée d’une Suriname Gold Authority. En mai 2026, le gouvernement avait déjà tenu des discussions avec des experts du Ghana sur l’application d’un système comparable au Suriname.
L’État perd des recettes, mais supporte les coûts environnementaux
Simons souligne que d’importantes sommes sont gagnées dans le secteur aurifère, tandis que l’État reçoit, selon elle, des recettes insuffisantes. Parallèlement, le gouvernement est confronté aux conséquences de la pollution environnementale et à d’autres problèmes engendrés par les activités d’extraction d’or.
La présidente établit à cet égard une distinction entre les personnes qui disposent d’une concession et celles qui extraient de l’or sans posséder leur propre concession. Au sein de ces groupes, différentes structures existent, dans lesquelles des chercheurs d’or travaillent sur les concessions d’autres personnes.
Selon la cheffe de l’État, le secteur dispose en outre de permis à la fois actifs et moins actifs. L’absence d’un contrôle suffisant rend difficile la détermination des lieux où l’or est extrait, des obligations respectées et du montant que l’État reçoit effectivement.
Selon Simons, le gouvernement doit régulièrement mobiliser des ressources pour faire face aux dommages environnementaux et aux autres conséquences de l’extraction d’or non contrôlée, tandis qu’une partie des revenus économiques reste hors de portée du trésor public.
Approche plus stricte concernant les produits chimiques dangereux
L’un des problèmes les plus urgents est, selon la présidente, l’utilisation de substances chimiques dans l’extraction d’or. Elle souligne que certains produits continuent d’être utilisés malgré les interdictions ou restrictions existantes. Le gouvernement ne veut donc pas attendre que l’ensemble du plan de réforme soit achevé. Des mesures urgentes ont désormais été prises afin d’exercer davantage de contrôle sur l’importation, la distribution et le transport de substances dangereuses.
Simons a ainsi ordonné l’arrêt temporaire de l’importation de la substance chimique Jin Chan. Selon elle, les conditions dans lesquelles ce produit était importé, son mode de transport ainsi que les personnes ou entreprises auxquelles il était ensuite vendu manquaient de clarté. La présidente estime qu’il faut d’abord déterminer où ces substances aboutissent, qui est autorisé à les utiliser et quelles mesures de sécurité s’appliquent.
Key News a précédemment rapporté le 5 novembre l’arrêt temporaire des importations.
Le transport par les fleuves également examiné
Simons a par ailleurs exprimé des préoccupations concernant le transport de produits chimiques dangereux vers l’intérieur du pays. Selon elle, certaines substances sont transportées dans des conditions qui soulèvent des questions quant à la sécurité. Elle a notamment fait référence au transport de produits chimiques par les fleuves et à l’utilisation de matériaux d’emballage qui pourraient ne pas être adaptés aux substances dangereuses.
Le gouvernement souhaite donc des prescriptions plus claires et un contrôle plus strict de la manière dont ces produits sont transportés. Les responsabilités des importateurs, transporteurs et utilisateurs sont également examinées.
Davantage d’encadrement pour les chercheurs d’or
La présidente souligne que le gouvernement ne souhaite pas intervenir uniquement par des interdictions et des contrôles. Les chercheurs d’or doivent également être accompagnés dans la transition vers des méthodes d’extraction plus sûres et plus efficaces. Selon elle, cela nécessite des formations, des investissements et un soutien technique. Le gouvernement souhaite montrer aux personnes qui travaillent actuellement avec des substances nocives quelles alternatives sont disponibles et comment elles peuvent poursuivre leurs activités de manière moins dommageable pour l’environnement.
Un principe important est que le secteur aurifère artisanal puisse rester économiquement actif, mais dans le cadre de règles clairement établies. Il faut également déterminer dans quelles zones l’extraction d’or peut avoir lieu et quelles zones doivent être épargnées en raison de la protection de la nature et de l’environnement.
La mise en œuvre du plan de réforme doit débuter en 2027
Simons reconnaît que les gouvernements précédents ont tenté d’organiser le secteur aurifère, sans parvenir au résultat souhaité. C’est pourquoi, selon elle, une autre approche a été choisie, consistant d’abord à élaborer un plan solide. Une équipe spéciale chargée des politiques travaille à l’élaboration plus poussée des mesures. La présidente évoque un processus pluriannuel portant notamment sur la législation, le financement, le contrôle, le soutien technique et l’organisation de l’extraction d’or.
La mise en œuvre du plan de réforme plus large doit, selon elle, commencer en 2027. La présidente souligne que le gouvernement ne souhaite pas agir dans la précipitation. Selon elle, les expériences précédentes ont montré que des mesures prises sans préparation suffisante ne conduisent pas automatiquement à une meilleure organisation.
Elle affirme toutefois que les problèmes urgents, notamment les risques liés aux produits chimiques dangereux et à la pollution environnementale, ne peuvent pas attendre la mise en œuvre complète du plan pluriannuel.
