De Anti-corruptie Commissie (ACC) heeft in 2025 onder druk moeten functioneren door personele problemen, beperkte financiële grip en oplopende kosten voor digitale voorzieningen. Dat blijkt uit het verkort jaarverslag 2025 van de commissie. De ACC noemt het verslagjaar zelf “een dynamische en organisatorisch uitdagende periode”, vooral “op het gebied van personele bezetting en continuïteit”.
De personele bezetting bij het Bureau van de ACC kwam in de loop van 2025 verder onder druk te staan. Per 1 april verlieten twee medewerkers het Bureau. Daarnaast ging een medewerker van het secretariaat vanaf eind september met verlof. Pas per 1 december werd de personele bezetting versterkt met een nieuwe medewerker bij de afdeling Onderzoek, die tegelijk ook taken van het secretariaat moest overnemen.
Ook binnen de commissie zelf ontstond een vacature. Commissielid Achmed Neijhorst diende op 30 oktober 2025 zijn brief van terugtreding in. Zijn vertrek ging formeel per 1 januari 2026 in. Volgens het jaarverslag was er aan het einde van 2025 nog geen opvolger aangewezen of aangetrokken.
De beperkte bezetting had ook praktische gevolgen voor de dagelijkse werking van de commissie. Normaal wordt de notulering van vergaderingen verzorgd door het Bureau. Door de afwezigheid van personeel bij het secretariaat moesten commissieleden deze taak tijdelijk onderling rouleren. De ACC schrijft dat dit gebeurde “vanwege afwezigheid van personeel van de afdeling Secretariaat sinds september 2025”.
Naast de personele druk kreeg de commissie te maken met financiële onduidelijkheid. De ACC had voor 2025 een begroting van ruim SRD 12,9 miljoen. In het jaarverslag verantwoordt de commissie echter slechts SRD 350.000 aan uitgaven waarover zij zelf informatie had. De commissie benadrukt daarbij dat via de begroting van het ministerie van Justitie en Politie ook betalingen voor haar zijn gedaan, onder meer voor personeelskosten, huurkosten en nutsvoorzieningen. “Echter beschikt de commissie niet over de betreffende cijfers; derhalve zijn deze niet in het jaarverslag verwerkt”, staat in het verslag.
Daardoor geeft het financiële overzicht geen volledig beeld van alle uitgaven die in 2025 voor de ACC zijn gedaan. Bij huisvesting staat bijvoorbeeld dat er “geen zicht” is op uitgaven zoals huur, stroom, water en telefoon. Bij personeelskosten wordt vermeld dat vacatures niet volledig waren ingevuld en dat de bedragen onbekend zijn bij de ACC.
Een opvallend financieel knelpunt betreft de IT-software. De commissie had daarvoor SRD 18.309 begroot, maar de werkelijke uitgaven kwamen uit op SRD 130.080,64. Volgens het verslag is bij de begroting per abuis uitgegaan van één gebruikerslicentie, terwijl minimaal tien licenties nodig waren. Het begrote bedrag had volgens de ACC ongeveer SRD 181.605 moeten zijn.
De softwarekosten zorgen volgens de commissie voor extra druk op de operatie. De maandelijkse licentiekosten bedragen ongeveer SRD 20.000. De ACC schrijft dat dit “een aanzienlijke druk legt op de operationele middelen van de Commissie”. Bovendien is er bij het ministerie van Justitie en Politie een openstaande verplichting ontstaan richting de leverancier over de periode juni 2024 tot en met juni 2025.
Volgens de commissie moet die achterstand met spoed worden ingelopen. De leverancier heeft aangegeven de licenties te zullen blokkeren als betaling uitblijft. De ACC waarschuwt dat zo’n maatregel “ernstige gevolgen” zou hebben voor de digitale informatievoorziening en communicatiecapaciteit van de commissie.
De financiële situatie wordt verder bemoeilijkt doordat het proces voor het openen van eigen bankrekeningen nog openstaat. Dat proces moet volgens het jaarverslag opnieuw worden opgestart. Hierdoor blijft de commissie voor bepaalde financiële processen afhankelijk van het ministerie van Justitie en Politie.
De ACC zegt dat de bevindingen aantonen dat de financiële planning en afstemming met betrokken ministeries versterkt moeten worden. In het verslag wordt ook nadrukkelijk gewezen op “het streven naar financiële onafhankelijkheid”.
De combinatie van personeelstekort, een open vacature binnen de commissie, beperkte financiële inzage en druk op digitale voorzieningen maakt duidelijk dat de ACC haar wettelijke taken in 2025 onder moeilijke omstandigheden moest uitvoeren. Tegelijkertijd stelt de commissie dat in het verslagjaar wel belangrijke organisatorische, juridische en beleidsmatige fundamenten zijn gelegd voor verdere uitvoering van haar taken in 2026.
