Organizaciones de la sociedad civil en Surinam instan al Gobierno y a De Nationale Assemblée (DNA, parlamento de Surinam) a convertir en medidas concretas las recomendaciones formuladas durante el Examen Periódico Universal (UPR) en Ginebra.
Según BINI, Stichting Projekta y otras organizaciones involucradas, varias recomendaciones de Estados miembros de la ONU coinciden con los problemas que ya habían señalado anteriormente en un informe paralelo conjunto. Abogan por un plan público de implementación con plazos claros, presupuestos e instancias responsables.
Surinam rindió cuentas el lunes 2 de noviembre de 2026, durante el cuarto ciclo del UPR ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, sobre la situación de los derechos humanos en el país. Durante esta evaluación, varios países formularon recomendaciones sobre, entre otros temas, la protección de grupos vulnerables, la situación jurídica de los pueblos indígenas y tribales, el abordaje de la violencia y el acceso a la educación y la atención sanitaria.
Las organizaciones de la sociedad civil señalan que muchos de estos temas requieren atención desde hace años, pero que, según ellas, los compromisos anteriores se han traducido de forma insuficiente en mejoras reales.
El informe paralelo conjunto fue presentado bajo la dirección de Stichting Projekta y BINI. También contribuyeron VIDS, Women’s Rights Centre, STICRIS, Hadassah, Wan Okasi, Parea, IkSur y Dynamic Legal Advice.
Llamado a un instituto independiente de derechos humanos
Una de las recomendaciones más importantes se refiere a la creación de un instituto nacional independiente de derechos humanos. Togo, Australia, Malasia y Perú, entre otros, subrayaron que dicho instituto debe cumplir con los Principios de París internacionales. Según las organizaciones de la sociedad civil, debe garantizarse por ley que el instituto pueda funcionar de manera independiente. También son necesarios procedimientos de nombramiento transparentes, recursos financieros suficientes y un mecanismo de denuncias accesible.
La delegación surinamesa mencionó 2027 como año objetivo para el funcionamiento del instituto durante la evaluación. Además, Colombia pidió atención para la independencia y el pleno funcionamiento del Constitutioneel Hof. Las organizaciones de la sociedad civil también habían señalado en su informe problemas relacionados con el funcionamiento de esta institución y las posibles consecuencias para la protección jurídica.
La República Dominicana instó a establecer supervisión independiente de la actuación policial e investigar el uso excesivo de la fuerza. En este sentido, las organizaciones se refieren a los acontecimientos en Pikin Saron, que también se abordan en su informe.
Mayor protección para víctimas de violencia doméstica
La acogida y orientación de las víctimas de violencia doméstica y sexual también recibieron atención durante el UPR. Los Países Bajos abogaron por apoyo financiero estructural para los refugios administrados por organizaciones de la sociedad civil. Según los Países Bajos, también debe garantizarse acogida accesible, personal cualificado y servicios centrados en las víctimas en todo el país.
Bélgica y Australia también subrayaron la importancia de mejorar las instalaciones de acogida. Canadá y México exhortaron a Surinam a aprobar y aplicar efectivamente la legislación revisada contra la violencia doméstica. Según las organizaciones, las instituciones de acogida enfrentan actualmente escasez de personal, capacidad insuficiente y financiamiento incierto. También existen posibilidades limitadas para acompañar a las víctimas, tras su estancia en un refugio, hacia una vivienda segura y la independencia.
Togo también señaló la necesidad de ampliar a los funcionarios públicos la protección legal contra la violencia sexual y el acoso sexual. Según las organizaciones de la sociedad civil, la legislación existente en este ámbito ofrece protección insuficiente a los trabajadores del sector público.
Los derechos territoriales de los pueblos indígenas y tribales vuelven a la agenda
El reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indígenas y tribales volvió a constituir un importante punto de atención durante la evaluación internacional. Canadá, Finlandia, México y los Países Bajos subrayaron que Surinam debe dar nuevos pasos para reconocer y proteger legalmente estos derechos. Canadá se refirió explícitamente a sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Costa Rica propuso desarrollar un protocolo nacional para el consentimiento libre, previo e informado, conocido internacionalmente como Free, Prior and Informed Consent (FPIC). México subrayó que este consentimiento también debe estar garantizado al otorgarse concesiones.
Según VIDS e IkSur, es necesario que no solo se reconozcan legalmente los derechos territoriales colectivos, sino también las estructuras tradicionales de autoridad y la participación de las comunidades en las decisiones que afectan sus zonas de residencia y vida. Las organizaciones señalan que las actividades económicas y el otorgamiento de concesiones pueden tener consecuencias para la supervivencia y el entorno de vida de estas comunidades.
Preocupaciones sobre educación y servicios en el interior
Los derechos de los niños, las personas con discapacidad y los habitantes del interior también recibieron atención. Portugal exhortó a Surinam a hacer plenamente operativa la Kinderombudsvoorziening y a poner a disposición recursos suficientes para ello. Estonia e Italia subrayaron la importancia de una prohibición legal del castigo corporal de niños en todas las situaciones.
El Reino Unido pidió atención para la protección de los niños contra el abuso sexual, la explotación y la trata de personas, con especial atención a las zonas rurales y el interior. Panamá abogó por mejorar la infraestructura escolar y la disponibilidad de docentes cualificados en comunidades indígenas y tribales.
Colombia y Malasia formularon recomendaciones sobre los derechos de las personas con discapacidad, entre ellas el acceso igualitario a la educación, el empleo y los servicios públicos. Estos problemas también habían sido señalados anteriormente por Wan Okasi en el informe paralelo. La República Dominicana subrayó además que los habitantes del interior deben obtener acceso equivalente a la atención sanitaria, la educación y la protección social.
Críticas a la respuesta de Surinam sobre los derechos LGBTQI+ y el aborto
Varios países también pidieron atención durante la evaluación para la igualdad de trato y la protección contra la discriminación. España y el Reino Unido abogaron por una protección legal más sólida contra la discriminación y la violencia por motivos de orientación sexual e identidad de género. Las organizaciones de la sociedad civil quieren, entre otras cosas, que se modifiquen el Burgerlijk Wetboek y la Grondwet para ofrecer a las personas LGBTQI+ protección equivalente en materia de derecho de familia, patrimonial y sucesorio.
México también formuló una recomendación para despenalizar el aborto al menos en determinadas circunstancias. El Reino Unido subrayó la importancia de una atención de salud sexual y reproductiva confidencial y adaptada a los jóvenes, así como de una educación sexual amplia.
BINI y las demás organizaciones afirman estar preocupadas por la respuesta de la delegación surinamesa. Según su declaración, la delegación sostuvo que Surinam aún no estaría culturalmente preparado para todos los derechos relacionados con el aborto y las personas LGBTQI+. Las organizaciones consideran que las concepciones culturales no deben ser motivo para no cumplir las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos. Subrayan que el Estado es responsable de combatir la discriminación y garantizar una protección jurídica igualitaria.
Las organizaciones quieren resultados medibles
Según BINI, Stichting Projekta y las demás organizaciones, las recomendaciones en Ginebra ofrecen una nueva oportunidad para abordar deficiencias estructurales en la protección de los derechos humanos. Subrayan que el Gobierno no debe limitarse a respaldar las recomendaciones internacionales, sino que debe aclarar qué medidas se adoptarán, cuándo se implementarán y qué recursos estarán disponibles para ello.
Por ello, instan al Gobierno y a DNA a elaborar un plan público de implementación, para que la sociedad pueda seguir los avances logrados. Según las organizaciones, la responsabilidad por una mejora demostrable de la situación de los derechos humanos recae finalmente en el Estado surinamés.
