Les règles plus strictes proposées par l’Union européenne (UE) concernant les résidus de pesticides sur les produits agricoles pourraient avoir des conséquences sur les exportations de produits agricoles d’Amérique du Nord, d’Amérique centrale, d’Amérique du Sud et des Caraïbes.
Les résultats de l’étude ont été publiés mardi 27 octobre 2026 par l’IICA. L’étude a été réalisée par le cabinet de conseil international Bryant Christie Inc. (BCI) et porte sur les conséquences possibles de la proposition européenne Food and Feed Safety Simplification Package, également connue sous le nom d’Omnibus X.
La proposition prévoit notamment des normes plus strictes pour les résidus maximaux autorisés de pesticides sur les produits agricoles importés dans l’Union européenne. Pour certaines substances actives, les quantités autorisées seraient ramenées à la concentration la plus faible pouvant être mesurée de manière fiable.
Selon les chercheurs, cette modification pourrait avoir des conséquences pour les produits qui respectent actuellement les normes internationales existantes de sécurité alimentaire.
L’Amérique du Sud court le plus grand risque financier
L’étude montre que l’Amérique du Sud est, en montants absolus, la plus exposée à d’éventuelles restrictions commerciales. La valeur annuelle des exportations agricoles concernées est estimée à 29,7 milliards de dollars américains pour cette région.
Pour l’Amérique du Nord, il s’agit d’environ 10,8 milliards de dollars, tandis que l’Amérique centrale est citée avec 4,81 milliards de dollars et les Caraïbes avec 427 millions de dollars.
Avec 15,4 milliards de dollars, le Brésil présente la plus haute valeur estimée d’exportations agricoles qui pourraient être affectées par des règles plus strictes. Viennent ensuite les États-Unis avec 7,68 milliards de dollars et l’Argentine avec 4,62 milliards de dollars.
Le Pérou, le Canada, la Colombie, le Chili, le Costa Rica et l’Équateur figurent également parmi les pays pour lesquels d’importantes valeurs commerciales pourraient subir des pressions.
L’IICA souligne que ces montants ne représentent pas des pertes économiques prévues. Il s’agit de la valeur de produits agricoles dont l’accès au marché européen pourrait être affecté par de nouvelles réglementations.
La Guyana fortement dépendante du marché européen
La position de la Guyana est remarquable : selon l’étude, elle est, parmi les pays examinés, la plus dépendante du marché européen. Pas moins de 42,7 % de la valeur des exportations agricoles étudiées de la Guyana est destinée à l’Union européenne.
Le Honduras (39 %), le Panama (37,1 %), le Costa Rica (35,6 %), le Belize (31,8 %) et la République dominicaine (31,5 %) présentent également une forte dépendance.
Sur le plan régional, l’Amérique centrale est la plus vulnérable. Sur la valeur des exportations agricoles étudiées provenant de cette région, 28,1 % sont destinés à l’Union européenne. Pour l’Amérique du Sud, cette part s’élève à 16,9 % et pour l’Amérique du Nord à 6,7 %.
Bien que le Suriname ne soit pas mentionné séparément dans les résultats publiés de l’étude, celle-ci montre clairement que des règles d’importation européennes plus strictes peuvent avoir des conséquences pour les exportateurs agricoles dans différentes parties du continent américain.
Café, soja, bananes et autres produits potentiellement touchés
Les chercheurs ont identifié différents produits agricoles qui pourraient être confrontés à des exigences d’autorisation plus strictes en raison des modifications proposées.
Les graines de soja et le café représentent ensemble environ la moitié de la valeur des exportations des vingt plus grandes catégories de produits agricoles exportées du continent américain vers l’Union européenne.
Sont également mentionnés notamment les bananes, les ananas, l’huile de palme, les arachides, le cacao, les mangues, les avocats, les raisins et les asperges.
Pour le Costa Rica, les secteurs de l’ananas et de la banane sont particulièrement importants. Le Honduras dépend notamment du café et de l’huile de palme, tandis que la République dominicaine pourrait être vulnérable pour les exportations de bananes, de cacao et de mangues.
Au total, les chercheurs ont étudié 151 substances actives présentes dans les pesticides. Parmi celles-ci, 63 substances ont été identifiées, pour lesquelles les limites européennes existantes de résidus pourraient encore être renforcées.
Selon l’étude, de tels ajustements pourraient contraindre les producteurs agricoles à modifier leurs méthodes de lutte contre les nuisibles et leurs processus de production. Cela pourrait entraîner des coûts de production plus élevés et avoir des conséquences sur leur position concurrentielle.
L’IICA plaide pour des règles fondées sur des données scientifiques
Le directeur général de l’IICA, Muhammad Ibrahim, souligne que l’étude vise à fournir aux pays des informations techniques leur permettant de mieux évaluer les conséquences économiques possibles des propositions européennes.
Selon Ibrahim, les règles commerciales internationales doivent reposer sur des connaissances scientifiques et des normes internationales reconnues, tout en garantissant à la fois la sécurité alimentaire et un commerce international prévisible.
L’importance de consultations entre l’Union européenne et les pays exportateurs de produits agricoles est également soulignée.
Les chercheurs recommandent des études complémentaires par pays et par produit agricole. Il convient notamment d’examiner l’utilisation réelle des pesticides, la présence de résidus sur les produits d’exportation, les alternatives disponibles et les coûts que les producteurs doivent engager pour se conformer aux nouvelles règles.
Des conséquences possibles également pour les exportations vers le Royaume-Uni
L’étude évoque également les négociations entre l’Union européenne et le Royaume-Uni concernant un accord sur les mesures sanitaires et phytosanitaires.
Un tel accord pourrait conduire à l’application des réglementations européennes relatives aux résidus de pesticides également sur le marché britannique.
Selon l’IICA, de nouvelles analyses techniques et des négociations internationales sont nécessaires afin d’évaluer les conséquences des règles proposées.
Les conséquences économiques finales dépendront notamment de la réglementation européenne définitive, des pesticides utilisés, de la capacité des producteurs à s’adapter et de la disponibilité de marchés d’exportation alternatifs.
