De nieuwe loonreeks voor zorgpersoneel in Suriname laat langer op zich wachten dan aanvankelijk gepland. Volgens AZP-bondsvoorzitter Lloyd Pool is een concept ingediend, maar moet een nieuw functiehuis met ruim driehonderd functies nog zorgvuldig worden uitgewerkt.
De nieuwe loonreeks zorgpersoneel kan volgens Lloyd Pool, voorzitter van de personeelsbond bij het Academisch Ziekenhuis Paramaribo, nog vóór het einde van 2026 worden afgerond. De commissie die de loonstructuur voorbereidt, heeft inmiddels een concept bij de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Arbeid ingediend. Dat document is volgens Pool echter nadrukkelijk nog geen definitieve versie en kan tijdens de verdere uitwerking nog worden aangepast.
Pool maakt zelf deel uit van de commissie die door de minister is ingesteld. Tegenover LIM FM zegt hij dat het voorbereidende werk nog steeds gaande is. De commissie probeert volgens hem niet alleen nieuwe bedragen vast te stellen, maar een systeem te ontwerpen dat verschillende functies binnen de zorg op een meer samenhangende manier kan waarderen. Daardoor vraagt het traject meer tijd dan een gewone salarisaanpassing.
De vertraging betekent ook dat het formele onderhandelingstraject over de uiteindelijke beloning nog niet volledig kan worden afgerond. Pool wil daarom geen bedragen noemen over mogelijke nieuwe salarissen. Zolang het officiële rapport niet gereed is, bestaat volgens hem het risico dat bedragen die nu worden genoemd later niet overeenkomen met de definitieve voorstellen.
Nieuwe loonreeks zorgpersoneel omvat compleet functiehuis
Een belangrijk onderdeel van het werk is de ontwikkeling van een nieuw functiehuis voor de zorgsector. Daarvoor moeten functies in verschillende instellingen opnieuw worden geïnventariseerd, beschreven, vergeleken en gewogen. Het gaat volgens Pool om meer dan driehonderd functies. Dat maakt de operatie aanzienlijk groter dan alleen het vervangen van bestaande salarisschalen.
De commissie moet onder meer bekijken welke functies daadwerkelijk binnen de betrokken instellingen voorkomen en hoe verantwoordelijkheden, werkzaamheden en functieniveaus zich tot elkaar verhouden. Ongeveer zeven instellingen moeten rechtstreeks in de nieuwe structuur worden meegenomen. Daardoor moet de loonreeks niet alleen financieel uitvoerbaar zijn, maar ook aansluiten bij de uiteenlopende personeelsstructuren binnen de zorg.
Eerdere planning voor medio 2026 niet gehaald
De regering had eerder aangegeven te streven naar invoering van een nieuwe loonreeks rond het midden van 2026. In januari meldde het ministerie dat er breed draagvlak bestond binnen de Nationale Ziekenhuisraad en bij vakbonden om de beloning van zorgwerkers structureel te verbeteren. Daarbij werd het voorbereidende werk van het AZP gebruikt als belangrijk referentiekader. Meer achtergrond daarover is te vinden via de officiële informatie van de Surinaamse overheid.
De nieuwe loonreeks draait om meer dan salaris, ook ruim driehonderd zorgfuncties worden opnieuw gewaardeerd.
Die oorspronkelijke planning is inmiddels niet gehaald. Dat betekent volgens Pool echter niet dat het traject is vastgelopen. Hij acht het nog mogelijk om het werk vóór het einde van het jaar af te ronden, mits de inventarisatie en beoordeling van de verschillende functies voldoende voortgang blijven maken. Een nieuwe concrete invoeringsdatum heeft hij niet genoemd.
Werkgroep sinds februari officieel aan de slag
De werkgroep voor de nieuwe loonreeks zorgpersoneel werd op 16 februari 2026 officieel geïnstalleerd. De groep bestaat uit vertegenwoordigers van zorgbonden, de Nationale Ziekenhuisraad en het ministerie. Bij de installatie was de bedoeling dat documenten over de strategische loonstructuur en beloningsstructuur van het AZP als basis zouden dienen voor een bredere regeling voor de zorgsector.
Key News berichtte eerder over de installatie van de werkgroep en de opdracht om tot een evenwichtige loonstructuur te komen. Dat eerdere artikel is hier terug te lezen: werkgroep nieuwe loonreeks voor zorgpersoneel officieel geïnstalleerd. Destijds werd nog gehoopt dat de implementatie rond medio 2026 binnen bereik zou blijven.
Beloning blijft gevoelig thema binnen de zorg
De discussie over de loonreeks speelt tegen een achtergrond van aanhoudende zorgen over arbeidsvoorwaarden en personeelstekorten in de Surinaamse gezondheidszorg. Betere beloning wordt door vakbonden al langer genoemd als een belangrijke voorwaarde om werknemers te behouden. De overheid wees eerder ook op het vertrek van gespecialiseerde verpleegkundigen naar het buitenland en de hogere werkdruk die daardoor bij achterblijvende teams kan ontstaan. Tegelijkertijd hebben overheid en zorginstellingen te maken met de vraag hoe een nieuwe structuur duurzaam kan worden gefinancierd en hoe verbeterde arbeidsvoorwaarden kunnen bijdragen aan het behoud van ervaren personeel.
Juist daarom is de precieze waardering van functies van belang. Wanneer vergelijkbare werkzaamheden bij verschillende instellingen anders worden ingeschaald, kan dat leiden tot nieuwe discussies over gelijkwaardigheid en beloning. Het nieuwe functiehuis moet volgens de opzet meer duidelijkheid brengen over de plaats van functies en de salarisschalen die daar uiteindelijk aan gekoppeld worden. Voor werknemers is daarbij niet alleen de hoogte van het loon relevant, maar ook de vraag of opleiding, ervaring, verantwoordelijkheid en zwaarte van het werk op een herkenbare manier terugkomen in de functiewaardering. Een breed gedragen systeem kan daardoor ook gevolgen hebben voor toekomstige onderhandelingen over arbeidsvoorwaarden.
Geen bedragen zolang officieel rapport ontbreekt
Pool houdt vast aan voorzichtigheid zolang de commissie haar werk niet heeft afgerond. Volgens hem zou het onverstandig zijn om vooruitlopend op het officiële document verwachtingen te wekken over concrete salarisbedragen. Het concept dat bij de minister ligt, moet daarom vooral worden gezien als een tussenstap in een breder proces van beoordeling, afstemming en verdere besluitvorming.
Voor verpleegkundigen en ander zorgpersoneel betekent dit dat er voorlopig nog geen definitieve duidelijkheid is over hun toekomstige inschaling. Wel is duidelijk dat de nieuwe loonreeks verder moet gaan dan een algemene verhoging. De uiteindelijke regeling moet functies opnieuw ordenen en waarderen, zodat er een structureler systeem ontstaat voor de beloning binnen meerdere zorginstellingen.
Afronding voor einde 2026 blijft volgens Pool mogelijk
De komende maanden zullen bepalend zijn voor de vraag of de commissie haar werkzaamheden daadwerkelijk vóór het einde van 2026 kan voltooien. Pas wanneer het functiehuis, de loonreeks en het officiële rapport zijn afgerond, ontstaat ruimte voor verdere formele onderhandelingen en besluitvorming. Daarna zal ook duidelijk moeten worden hoe en wanneer de nieuwe structuur wordt ingevoerd en wat die in de praktijk betekent voor werknemers in de betrokken instellingen. Voor het zorgpersoneel blijft daarom vooral de vraag wanneer het huidige concept wordt omgezet in een definitieve regeling die niet alleen op papier bestaat, maar ook daadwerkelijk in de salarissen en functie-indeling zichtbaar wordt.
