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Home 专栏与栏目 还有另一种方式

Tra Fas De:内陆地区正被挖掘,而政府仍在协商

Gloria Bottse 作者 Gloria Bottse
2026年10月19日
in 还有另一种方式
Gloria Bottse1 Peling Bergi的采矿活动正在破坏栖息地,许可证和监管情况仍不明确,而政府主要仍在协商,未能提供具体解决方案。

Peling Bergi显示,行政关注与实际解决方案之间的差距有多大。当采矿活动破坏当地社区的生活区域时,关于许可证、监管、修复和责任的具体答复仍然缺失。

我们会去看。我们会提问。我们表达愤慨。会有一封信、一次访问、一个委员会或一次新的磋商。随后便归于沉寂。

对于居住在内陆地区的人们而言,后果依然存在。一条受损的进出道路。一片被挖掘的区域。对水质的不确定性。以及一次又一次地必须解释,那片在他人眼中主要只是资源的森林,是他们的生活区域。

Peling Bergi显示,行政关注与实际解决方案之间的差距有多大。

采矿活动情况不明

TFD到达现场并看到了大规模的采矿活动:挖掘机、开挖作业、材料运输和加工地点。这并非是在某处用铲子悄无声息进行的小规模作业。

然而,对于究竟是谁在那里作业、为此获得了哪些权利和许可证,以及由谁监管这些活动,仍存在不明确之处。

9月19日,DNA(苏里南议会 De Nationale Assemblée)成员Rabin Parmessar和Michael Marengo也访问了该地区。我们当天也在现场。

9月25日,这些议员请求总统暂时停止相关作业,并进行独立调查。

Zijin联系了TFD,并表示其自2020年1月起已向政府指出这些活动。该公司称,其拥有该地区的勘探权,并未自行开展有关的黄金开采,也未为此给予许可。

自2020年以来一直有人发出警告,而在2026年,我们仍在询问是谁在作业,以及依据哪些许可证或权利。这要求收到这些报告的机构作出交代。

监管没有明确结果

此后,有消息称进行了检查。10月1日,Commissie Ordening Goudsector(黄金行业整顿委员会)访问了Peling Bergi。

在场的企业家表示,作业已停工数日。他被告知适用的规定。

但一次访问和一次警告,尚未让社会清楚了解核查了哪些许可证、查明了什么,以及随后作出了哪些决定。

问题正是在这里:我们听到政府采取了行动,却没有获得足够明确的结果说明。

村民必须争取关注

村民也不得不争取关注。他们封锁了一条道路,因为据他们称,两条旧的进出道路遭到破坏。

他们过去曾前往的地区,包括用于狩猎的地区,因此已无法到达。TFD在场记录他们的投诉。

Brokopondo的区长Gregory van der Kamp要求居民解除路障。区政府将调查情况并与相关人士会面。如果证实道路是被故意破坏的,他将确保修复。

然而,据Daniël Bueno de Mesquita称,道路至今仍未修复,也没有反馈,承诺举行的krutu(传统协商会议)也未举行。

在没有信息的情况下,村民不知道损害是否确实已被调查,也不知道是否已认定存在故意破坏。

TFD曾试图获得区长的回应,但截至发表时尚未收到回复。

村民被要求相信协商机制。那么,该协商就必须真正举行。

行政部门必须说明调查了什么、结果是什么,以及将采取哪些措施。

否则,行政承诺就不过是一种愚弄人的做法。

生活区域面临压力

这是一个更大问题的一部分。

Indigenous peoples和部落社区必须一次又一次地要求保护其生活环境,而其他人却在当地开展经济活动。

例如,Utrecht大学的一项研究描述了外来人员如何在Maroons社区的生活区域内开采黄金,未经传统权威许可,有时甚至在神圣土地上进行。

对于居住在那里的人而言,失去进入森林的通道并非小小的不便。

这影响他们的食物供应、收入、文化和自主性。破坏道路或使一片区域无法进入的人,改变了他人的生活。

这值得比又一次没有明确结果的谈话更具行政紧迫性的对待。

Brownsberg显示受保护地区的脆弱性

Brownsberg的情况同样显示,即使拥有受保护自然区域的地位,也并不必然得到保护。

2026年8月11日,Commissie Ordening Kleinschalige Goudsector(小规模黄金行业整顿委员会)在Irenevallen扣押了采矿设备,并命令非法淘金者离开该地区。

这是具体行动。

但保护也必须在这样的行动之后持续有效。结果必须是非法开采不再恢复,并防止进一步损害。

十五年整顿,但结果在哪里?

自2011年以来,Suriname一直在讨论黄金行业的整顿。

十五年后,登记、监管和打击非法活动仍是反复出现的任务。

尽管在Ordening Goudsector(OGS,黄金行业整顿)领域作出努力,非法采矿活动和汞的使用仍是严重问题。

这并不意味着这些年来什么都没有做。但这确实意味着,民众有权对这些努力实际带来了什么进行批判性评估。

检查了多少地点?终止了多少违规行为?修复了哪些地区?又在哪里核查已采取的措施是否确实得到遵守?

10月7日,再次成立政策和管理团队,以改造手工黄金行业并筹备设立国家黄金管理机构。

这一筹备不能成为如今已经发生的问题新的等候室。

一个新机构并不能免除现有机构的责任。

必须核查许可证和企业资料

当然,调查可能需要时间。水样和土壤样本必须经过仔细检验。也必须避免将怀疑当作已证实的事实来呈现。

但基础核查不应成为无休止的搜寻。

谁在开展作业?代表哪家企业?在哪个地点?获得了何种许可,又是在何种条件下?

在Kamer van Koophandel en Fabrieken(KKF,工商会)的登记只能回答其中一部分问题。

例如,Manzanglon Gold N.V.提供的摘录列明了一名董事和公司的经营目标。但这尚不足以证明其在特定地点拥有采矿权。

正因此,主管机构必须将企业资料、特许权、许可证和实际作业情况逐一对照。

还必须确定使用了哪些物质,以及废水和残留物如何处理。

对Peling Bergi可能使用化学品的调查必须提供明确答案。仅有怀疑是不够的。

但也不能因为检查未完成或结果未公布,而让不确定性持续多年。

发现违规时必须干预

一旦发现违规,就必须采取措施。

凡是在未获所需许可的情况下开展活动,主管机构就必须干预。

凡是为防止进一步损害而需要停工,就必须作出并执行该决定。

凡是造成损害的地方,就必须强制进行修复。

这正是任命行政官员和监管人员的目的。

政府必须指明方向并承担责任。区政府必须履行协议并向村民通报情况。监管人员必须完成其调查,并在必要时采取行动。

DNA成员也必须在实地访问和提出书面请求后,持续监督政府如何处理他们的调查结果和建议。

如果之后没有人要求具体答复,现场的愤慨就几乎没有价值。

Peling Bergi不能成为被遗忘的档案

与此同时,损害可能变得不可逆转。

一座被挖掘的山不会等待一次会议。一个社区不会因为成立一个新委员会而重新获得其熟悉的生活环境。

因此,Peling Bergi不能以成为下一个所有人短暂表示担忧的话题而告终。

必须作出可核查的决定。

查明了什么?哪些作业可以继续,哪些必须停止?谁来修复受损道路?村民何时能获得明确说明?

这些答案越迟迟未能提供,居住在那里的人们失去的土地就越多。

而Suriname日后必须修复的损害也就越大。

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