Noersalim: No existe un acuerdo separado entre LVV y los menonitas

El ministro Mike Noersalim afirma que en el Ministerio de Landbouw, Veeteelt en Visserij no existe un acuerdo separado con los menonitas en Suriname. Según él, al asumir el cargo encontró documentos y decisiones del gobierno anterior relacionados con la llegada y las actividades del grupo, pero no un expediente completo que incluya un acuerdo directo entre LVV y los menonitas. Con ello, el ministro intenta aportar claridad en un expediente que ha suscitado muchas preguntas durante el último período.

El asunto volvió a recibir atención después de que la Communicatie Dienst Suriname publicara el martes 1 de septiembre una entrevista con Noersalim. En ella, el ministro abordó, entre otros temas, la relación entre LVV y Braganza Marketing Group. Según Noersalim, se hicieron acuerdos con esta empresa surinamesa sobre la disponibilidad de terrenos agrícolas para la producción de soja y maíz. La empresa no se habría presentado ante el ministerio como representante de los menonitas.

Esta distinción es importante según el ministro, porque LVV puede facilitar proyectos agrícolas sin ser responsable de la adjudicación formal de tierras. La facultad de adjudicar tierras corresponde al Ministerio de Grondbeleid en Bosbeheer (Política de Tierras y Gestión Forestal). Según Noersalim, LVV sí puede señalar o poner a disposición áreas para fines agrícolas, pero deben seguirse los procedimientos vigentes y otras instituciones gubernamentales siguen siendo responsables de sus propias tareas legales.

Los menonitas deben cumplir las condiciones para la agricultura

Según Noersalim, para la agricultura a gran escala rigen diversas condiciones. Los promotores de proyectos no pueden simplemente desbrozar zonas o iniciar actividades. Se requieren estudios ambientales y aprobaciones antes de que puedan comenzar los trabajos. También debe evaluarse qué consecuencias tiene un proyecto para la naturaleza, la gestión del agua y las comunidades existentes. El ministro también enfatiza que las actividades en bosque primario no están permitidas dentro de las condiciones que el gobierno aplica para este tipo de iniciativas agrícolas.

La posición de los trabajadores extranjeros también desempeña un papel importante. Según el ministro, las personas que son traídas a Suriname para proyectos agrícolas deben residir legalmente en el país y contar con los documentos adecuados. Noersalim afirma que los trabajadores extranjeros pueden ser bienvenidos cuando contribuyen al desarrollo del sector, pero que esto solo puede ocurrir dentro de la legislación surinamesa. Según él, ningún proyecto o inversionista recibe una excepción a las normas.

Varias instituciones involucradas en la supervisión

Además de LVV y Grondbeleid en Bosbeheer, según el ministro varias instituciones participan en la supervisión y el control. Menciona, entre otras, la Nationale Milieu Autoriteit (Autoridad Nacional del Medio Ambiente) y la Stichting Bosbeheer en Bostoezicht (Fundación de Gestión y Supervisión Forestal). Las autoridades responsables de justicia y residencia también tienen un papel. Con ello, Noersalim quiere enfatizar que las decisiones sobre grandes proyectos agrícolas no pueden ser tomadas únicamente por un ministerio y que pueden ser necesarios diversos permisos y controles antes de que un proyecto pueda ejecutarse plenamente.

El ministro rechaza la idea de que exista una vía indirecta mediante la cual empresas o grupos puedan obtener tierras o autorización fuera de los procedimientos normales. Según él, todos deben seguir los mismos pasos legales. Esta posición es relevante, porque la presencia de los menonitas y su posible participación en proyectos agrícolas ha generado preocupación sobre la adjudicación de tierras, la deforestación, el estatus de residencia y la posición de las comunidades indígenas y tribales.

«Según Noersalim, no existe una vía indirecta. Todos deben atenerse a las mismas normas.»

El debate va más allá de un acuerdo con LVV

Por ello, el debate no trata únicamente de la cuestión de si LVV mismo ha suscrito un contrato con los menonitas. La naturaleza de los acuerdos con Braganza, las ubicaciones de los proyectos agrícolas, la extensión de las áreas involucradas y el cumplimiento de las normas ambientales y de residencia también siguen siendo objeto de atención pública. En informaciones anteriores de Key News sobre Braganza y los menonitas, la propia empresa ha afirmado que sus proyectos agrícolas se derivan de acuerdos con el gobierno.

Por otro lado, el gobierno enfatiza que para la adjudicación de tierras, el desbroce, la residencia y el medio ambiente se aplican condiciones legales separadas. Por ello, un acuerdo comercial sobre producción agrícola no puede considerarse automáticamente como autorización para utilizar tierras, eliminar bosque o emplear trabajadores extranjeros sin procedimientos adicionales. La explicación de Noersalim se reduce a que las diferentes decisiones y permisos deben evaluarse conjuntamente para determinar qué está realmente permitido legalmente.

La agricultura enfrenta escasez de mano de obra

Noersalim también sitúa el debate sobre los menonitas dentro de los problemas más amplios del sector agrícola surinamés. Según él, el sector enfrenta escasez de mano de obra y envejecimiento. Esto hace que las inversiones y la nueva capacidad de producción sean importantes, según el ministro. El conocimiento, el capital y el trabajo extranjeros pueden desempeñar un papel, pero, según él, deben utilizarse de una manera que se ajuste a la política nacional y a la legislación.

El ministro también considera necesaria una mejor distribución geográfica de las actividades agrícolas. Cuando una gran parte de la producción se concentra en una sola zona, el sector puede ser más vulnerable a enfermedades, plagas u otras perturbaciones. Según él, al distribuir la agricultura en varias zonas adecuadas, se puede limitar el riesgo para la producción de alimentos. En ello, sigue siendo de gran importancia la cuestión de qué zonas son realmente adecuadas y están legalmente disponibles.

Los menonitas afectan varios ámbitos de política

Por tanto, el expediente sobre los menonitas abarca varios ámbitos de política a la vez. Se trata del desarrollo agrícola, la política de tierras, la protección de los bosques, la migración laboral, el derecho de residencia y los derechos de las comunidades que viven en las zonas de posibles proyectos o cerca de ellas. Precisamente porque diferentes ministerios e instituciones tienen competencias, se necesita transparencia sobre documentos, decisiones, permisos y responsabilidades para evitar que sigan coexistiendo distintas interpretaciones.

La explicación oficial del gobierno elimina, según Noersalim, una interrogante: LVV no tiene un acuerdo separado directamente con los menonitas. Al mismo tiempo, los acuerdos con Braganza y la ejecución de los proyectos agrícolas siguen siendo relevantes para el debate público. Para los ciudadanos y las comunidades involucradas, será especialmente importante saber qué documentos son finalmente jurídicamente válidos, dónde pueden realizarse exactamente los proyectos y qué condiciones aplica el gobierno.

Sigue siendo necesaria mayor claridad sobre los documentos

La explicación de Noersalim también significa que debe hacerse una distinción entre un acuerdo sobre producción agrícola y los permisos necesarios para realizar efectivamente esa producción. Una empresa puede tener acuerdos sobre soja o maíz, mientras que además deben seguirse procedimientos para tierras, medio ambiente, mano de obra y otras actividades. Precisamente estas diferentes partes han causado incertidumbre y debate en el expediente sobre los menonitas.

El próximo período deberá demostrar cómo el gobierno seguirá evaluando los acuerdos con Braganza y cómo las instituciones involucradas supervisarán el cumplimiento de las condiciones. La divulgación de información clara sobre las áreas asignadas, los estudios ambientales, los documentos de residencia y los permisos puede aportar más claridad a un expediente que sigue siendo socialmente sensible y en el que diferentes partes ofrecen sus propias interpretaciones sobre los acuerdos alcanzados.