De Vereniging Surinaams Bedrijfsleven (VSB) roept haar leden op om commentaar te leveren op twee ontwerpwetten over de invordering van belastingen. Volgens de organisatie kunnen de voorgestelde regels aanzienlijke juridische, financiële en operationele gevolgen hebben voor ondernemingen.
Het gaat om de ontwerp-Invorderingswet en de ontwerp-Kostenwet Invordering Belastingen. De mogelijkheid bestaat dat beide voorstellen tijdens het verdere wetgevingstraject worden samengevoegd tot één wet.
De ontwerp-Invorderingswet moet een algemeen wettelijk kader creëren voor de manier waarop de Staat belastingen int. Het voorstel bevat onder meer regels over betalingstermijnen, aanmaningen, dwangbevelen, beslaglegging, verrekening, uitstel van betaling, kwijtschelding, verjaring en invorderingsrente.
Ook krijgt de Ontvanger verschillende bijzondere bevoegdheden. Onder bepaalde omstandigheden kan volgens het ontwerp onmiddellijke invordering plaatsvinden. Verder zijn er bepalingen opgenomen over verhaal op goederen, vorderingen bij derden, bestuurdersaansprakelijkheid, lijfsdwang en mogelijke maatregelen rond reisdocumenten.
Een belangrijk aandachtspunt voor ondernemers is dat het indienen van bezwaar of beroep in beginsel geen schorsende werking heeft. Dit betekent dat de betalings- of invorderingsprocedure kan doorgaan terwijl de zaak nog wordt behandeld. Ook de voorgestelde aansprakelijkheid van bestuurders, aandeelhouders, commissarissen en derden kan directe gevolgen hebben voor bedrijven en hun functionarissen.
De ontwerp-Kostenwet moet het mogelijk maken om invorderingskosten in rekening te brengen wanneer een belastingschuld niet volledig of niet op tijd wordt betaald. Het gaat onder andere om kosten voor aanmaningen, dwangbevelen, beslaglegging, de verkoop van goederen, advertenties, processen-verbaal en het inschakelen van deskundigen of derden.
De hoogte van verschillende kosten zal door de minister van Financiën en Planning worden vastgesteld. Tegen opgelegde invorderingskosten kan bezwaar en daarna beroep worden ingesteld. Ook deze procedures hebben volgens de toelichting niet automatisch een opschortende werking.
De VSB benadrukt dat een moderne en effectieve regeling voor belastinginvordering belangrijk is voor de naleving van fiscale verplichtingen en een eerlijke verdeling van de belastingdruk. Tegelijkertijd moeten de bevoegdheden van de Belastingdienst volgens de organisatie duidelijk begrensd, proportioneel en controleerbaar zijn.
De ondernemersorganisatie vraagt haar leden vooral te kijken naar de uitvoerbaarheid van de voorstellen, de rechtsbescherming van belastingplichtigen, de gevolgen voor de liquiditeit en bedrijfscontinuïteit en mogelijke risico’s op willekeur of onevenredige toepassing.
Opmerkingen en concrete wijzigingsvoorstellen kunnen worden gestuurd naar info@vsbstia.org. De VSB zal de ontvangen reacties bundelen en gebruiken bij haar verdere standpuntbepaling en belangenbehartiging richting de bevoegde autoriteiten.
