Les députés VHP Hakiem Lalmahomed, Cheryl Dijksteel et Natalie Amatmohamed ont déposé trois propositions de loi connexes destinées à moderniser en profondeur l’enseignement supérieur au Suriname.
Il s’agit de la Wet Hoger Onderwijs, de la Wet Accreditatie Hoger Onderwijs et de l’ADeKUS-Wet 2026. Par ces propositions de loi, les initiateurs souhaitent créer un cadre légal cohérent pour les universités, les établissements d’enseignement supérieur et les autres institutions d’enseignement supérieur.
Selon les auteurs, la législation existante ne répond plus aux exigences actuelles sur plusieurs points. Les réformes doivent permettre aux formations surinamaises de mieux correspondre aux normes internationales en matière d’enseignement et aux besoins du marché du travail.
Un cadre légal unique pour les établissements d’enseignement supérieur
La Wet Hoger Onderwijs proposée doit établir des règles générales relatives à la mise en place, à l’organisation et à la qualité de l’enseignement supérieur. Les universités, les établissements d’enseignement supérieur et les universités ouvertes se verront attribuer une place clairement définie au sein du système éducatif national.
Une innovation importante est l’introduction d’un registre de l’enseignement dans lequel les établissements et les formations seront enregistrés. Cela doit permettre de mieux connaître l’offre d’enseignement et les établissements qui dispensent les formations.
Le projet de loi prévoit également des règles pour les formations Associate Degree, bachelor, master et PhD. Des dispositions seront aussi incluses concernant les crédits d’études, la charge d’études, les grades académiques et les titres.
La proposition prévoit en outre une place pour les formations en alternance, combinant enseignement et expérience pratique. Les initiateurs veulent ainsi renforcer le lien entre l’enseignement supérieur et le marché du travail.
Le subventionnement des formations est également revu. Selon la proposition, la qualité et les besoins de la société doivent jouer un rôle plus important dans l’octroi du soutien financier.
Un nouvel organe d’accréditation doit garantir la qualité
Une deuxième proposition de loi concerne l’accréditation des formations. Elle est centrée sur la création du Nationaal Orgaan Voor Accreditatie (organe national d’accréditation, NOVA).
Selon la proposition, cet organe doit être chargé d’un système indépendant d’évaluation de la qualité des formations existantes et nouvelles.
La nouvelle loi vise à remplacer le cadre d’accréditation actuel par un système modernisé, mieux adapté aux évolutions régionales et internationales.
L’une des mesures proposées est l’établissement d’un registre public des accréditations. Les étudiants, les parents et les employeurs pourraient ainsi vérifier quelles formations sont officiellement accréditées.
La possibilité d’évaluer les accréditations étrangères au moyen d’un contrôle d’équivalence est également prévue. Cela doit contribuer à une meilleure comparabilité internationale des formations.
Les initiateurs établissent à cet égard un lien avec les objectifs de la Communauté caribéenne (CARICOM), notamment la promotion de la mobilité des personnes hautement qualifiées dans la région.
La réforme proposée peut surtout être importante pour les étudiants, car la qualité et la reconnaissance de leur formation peuvent être déterminantes pour la poursuite de leurs études ou l’accès à l’emploi au Suriname et à l’étranger.
L’Anton de Kom Universiteit obtient une nouvelle structure de gouvernance
La troisième loi d’initiative vise spécifiquement l’Anton de Kom Universiteit van Suriname. L’actuelle Universiteitswet date de 1966 et, selon l’exposé des motifs de la proposition, elle est insuffisamment adaptée aux évolutions actuelles de l’enseignement scientifique.
L’ADeKUS-Wet 2026 doit donc offrir une nouvelle base légale pour la gouvernance, l’organisation académique et la recherche scientifique au sein de l’université.
L’un des principaux changements est l’instauration d’une structure de gouvernance composée d’une direction et d’un conseil de surveillance. La position des facultés, des interfacultés et des instituts de recherche sera également renforcée.
Des règles plus claires seront aussi instaurées pour les parcours de bachelor, de master et de doctorat, les grades académiques et l’attribution de titres.
Le projet de loi accorde en outre une attention à la recherche scientifique, aux services à la société et à la responsabilité de l’université envers la société.
La liberté académique et les directives éthiques doivent également recevoir un ancrage légal clair.
Les réformes doivent s’aligner sur le développement économique
Selon les auteurs, les trois lois d’initiative ont été délibérément élaborées comme un ensemble cohérent. La Wet Hoger Onderwijs générale doit constituer la base, tandis que la loi sur l’accréditation se concentre sur le contrôle de la qualité et l’ADeKUS-Wet sur la modernisation de l’université nationale.
Les propositions peuvent avoir des conséquences sur la manière dont les établissements d’enseignement sont administrés, les formations sont évaluées et les fonds publics sont répartis.
Pour le Suriname, le lien entre l’enseignement et le marché du travail constitue un point d’attention important. En adaptant mieux les formations aux besoins sociaux et économiques, les auteurs visent à accroître la disponibilité de main-d’œuvre qualifiée.
La mise en œuvre et le financement restent des points d’attention majeurs
Bien que les lois d’initiative visent une vaste réforme de l’enseignement supérieur, leur impact final dépendra fortement de leur mise en œuvre pratique.
La création d’un nouvel organe d’accréditation, l’introduction de registres de l’enseignement et l’adaptation des structures de gouvernance universitaires nécessitent des capacités organisationnelles, de l’expertise et des moyens financiers.
Il ne ressort pas de l’exposé fourni quels coûts les réformes entraîneront, comment leur mise en œuvre sera financée et dans quel délai les nouvelles structures devront être opérationnelles.
Il n’est pas encore clair non plus quels régimes transitoires s’appliqueront aux établissements d’enseignement existants et aux étudiants actuellement inscrits dans une formation.
Les propositions de loi doivent encore être examinées par le parlement. Ce n’est qu’après leur approbation et leur entrée en vigueur que les changements proposés pourront effectivement être mis en œuvre.
Selon Lalmahomed, Dijksteel et Amatmohamed, l’amélioration de l’enseignement supérieur est nécessaire pour soutenir le développement durable et la croissance économique du Suriname. Avec les trois lois d’initiative, ils souhaitent jeter les bases d’un système éducatif qui prépare mieux les étudiants aux exigences de la société et du marché du travail international.
