Tras meses de espera por información financiera sobre la participación de Suriname en CARIFESTA XV, el ministerio ha enviado un informe a los medios de comunicación. Key News había solicitado al ministerio por correo electrónico el informe financiero. Sin embargo, el documento recibido no ofrece una visión completa del gasto del dinero. Menciona algunos montos y diversos rubros de costos, pero no indica cuánto se gastó en cada rubro.
Una rendición de cuentas financiera debe dejar claro cuánto dinero estaba disponible y cómo se gastó ese dinero. El lector debe poder seguir y verificar los montos. Informar únicamente que se realizaron gastos no es suficiente.
Diferencia entre presupuesto y gastos
El informe indica que se asignaron USD 62.217,20. De ello, se descontaron USD 14.558,70 por costos de boletos. Posteriormente, se menciona que se pusieron efectivamente a disposición USD 47.658,50. Se afirma que los gastos totales ascienden a USD 47.665,11. El documento no explica cómo surgió la diferencia de USD 6,61.
Tampoco se especifican los costos de los boletos. Se indica un monto total, pero no cuántos boletos fueron comprados, cuántas personas viajaron ni cuánto costó cada boleto por separado. ¿Eran boletos de clase económica o de clase ejecutiva? No se indica. Sin esa información, no es posible evaluar cómo se compone el monto de USD 14.558,70.
Rubros de costos sin montos
Lo mismo se aplica a los demás costos. El informe menciona alojamiento y estadía, transporte y logística, seguros, viáticos, apoyo artístico y de producción, medios, comunicación, apoyo audiovisual, instalaciones de ensayo, consumiciones y otros gastos. Sin embargo, no indica cuánto se gastó en cada uno de estos componentes.
¿Cuánto dinero se gastó, por ejemplo, en transporte? ¿Qué monto se destinó a comida y bebidas? ¿Qué abarca exactamente el rubro de «comunicación»? ¿Se trata de costos telefónicos, promoción, producción mediática o algo más? ¿Y qué se entiende por «otros gastos»?
Sin una explicación adicional, estas siguen siendo descripciones generales. Eso hace que el documento sea difícil de verificar. Una enumeración de tipos de costos indica en qué podría haberse gastado el dinero, pero no cuánto dinero se destinó efectivamente a esos componentes. Por ello, no se puede determinar si los gastos corresponden al presupuesto disponible ni cómo se componen los montos.
Precisamente en el gasto de fondos estatales se necesita esa claridad. No se trata solo de si se organizó un evento o si una delegación participó en un festival. También se trata de cómo se gastó el dinero público. La sociedad debe poder ver qué montos se pagaron y para qué.
Los antecedentes exigen claridad
Suriname ha tenido dificultades en varias ocasiones con una rendición de cuentas financiera oportuna y completa. A veces tarda mucho en estar disponible la información. En otros casos, la explicación sigue siendo limitada.
Los problemas financieros en torno a CARIFESTA XI en 2013 y las investigaciones que siguieron muestran por qué una buena administración y una documentación verificable son importantes. La Rekenkamer (Tribunal de Cuentas) no pudo aprobar entonces todo, porque no se habían presentado muchos datos.
Precisamente esos antecedentes hacen aún más difícil comprender por qué ahora se distribuye una enumeración general como informe financiero.
¿Cómo puede el ministerio pensar que esto es suficiente? ¿Y cómo puede enviar este documento como informe financiero a los medios de comunicación mientras falta información esencial? Mencionar únicamente montos totales ofrece una visión insuficiente. Una lista de rubros de costos no es una rendición de cuentas completa.
Se necesita un resumen verificable
Lo que se necesita es un resumen que indique el monto por cada rubro de costos, con una explicación de lo que comprende ese rubro. En el caso de los boletos, debe quedar claro cuántos fueron comprados y cuáles fueron los costos individuales. También debe explicarse la diferencia entre el monto disponible y los gastos totales.
Mientras falte esa información, la sociedad no podrá determinar cuánto dinero se gastó exactamente y en qué. Ese no es el nivel de transparencia que corresponde a la rendición de cuentas sobre fondos estatales.
